9月21日，城发环境公告称，其全资子公司城发新环卫近期中标三个环卫项目，分别是内黄县农村生活垃圾清运项目，中标成交价为2亿元；舞阳县城乡生活垃圾转运站项目，中标成交价为105.5元/吨；西华县农村生活垃圾清运项目，中标成交价为125元/吨。这是城发环境围绕其垃圾焚烧发电厂布局的环卫项目。
科创中国高丞乡创服务团团长孙文华对《证券日报》记者表示：“县城建设补短板是城发环境在工程项目建设大潮中的机遇，公司连续中标河南县域农村生活垃圾转运项目，一方面说明河南在加大农村基础设施的投资力度，尤其是环境基础设施建设。另一方面，城发环境有河南国企背景，拥有很强的背书优势。”
城发环境是河南投资集团有限公司控股的环保类上市公司，在固废处理、城市运营服务、生态水务、环保方案集成服务、高速公路运营等业务领域进行布局。公司于2018年进入环保行业，通过紧抓河南省静脉产业园三年行动计划的政策机遇，先后在河南落地21个垃圾发电项目。
为延伸公司环保产业链条，保障垃圾发电业务前端生活垃圾分类的实施，确保垃圾收集的数量和质量，公司着手布局城乡环卫项目。
对于公司环卫项目发展规划，城发环境表示：“目前公司运营的环境卫生服务项目主要在河南省，分布在郑州、周口、漯河、焦作等地。下一步环卫服务将围绕垃圾发电做前端环卫，同时拓宽业务范围，立足河南，围绕省外的垃圾发电项目，开展合适的环卫项目。”
据悉，2021年公司收购了9个垃圾发电项目和5个医危废项目，业务范围迅速扩展，完成了从区域性环保企业到全国性环保企业的升级。
据公司半年报显示，今年上半年，城发环境固体废弃物处理及环卫业务实现营收9.27亿元，占总营收比重为33.67%，同比增长353.22%，已成为公司第一大业务。
对于垃圾发电未来的发展规划，城发环境在业绩说明会上表示：“国内垃圾发电市场基本饱和，适应600吨以上垃圾发电项目建设规模的市场空间不大。公司通过国内外新建和并购，增加市场占有份额，通过加强精细化运营管理，优化机组产能和效率，实现项目数量和质量双提升。”
业内一致认为，农村垃圾处理是垃圾发电行业未来增长点，在垃圾焚烧发电项目所在地拓展前端的环卫业务已成为相关企业布局的重点，除城发环境之外，侨银股份、瀚蓝环境等相关上市公司也纷纷布局。
民生证券研报指出，农村地区受收运体系不完善等因素影响，无害化处理率较低，在政策推动下，农村垃圾收运体系有望进一步完善，潜在市场空间或释放，是垃圾发电行业未来增长点。
2022年5月份，住房和城乡建设部等六部门联合印发《关于进一步加强农村生活垃圾收运处置体系建设管理的通知》，提出到2025年，农村生活垃圾无害化处理水平明显提升，有条件的村庄实现生活垃圾分类、源头减量。
中国数实融合50人论坛副秘书长胡麒牧对《证券日报》记者表示：“农村地区无害化处理率较低、市场需求大、加之政策的支持，农村环卫项目前景广阔，城发环境作为当地国资背景的环保企业，首先在全省范围内布局垃圾焚烧发电厂，其次在发电厂周边布局环卫业务不仅打通产业链，而且巩固了市场地位。”