屏南县甘棠乡生活垃圾清运服务采购项目
竞争性谈判公告
项目概况
受屏南县甘棠乡人民政府委托，福建省锦泓工程管理有限公司对[350923]JH[TP]2022011、屏南县甘棠乡生活垃圾清运服务采购项目组织竞争性谈判，现欢迎被采购人及评审专家推荐的供应商前来参加。
屏南县甘棠乡生活垃圾清运服务采购项目的潜在供应商应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2022-12-23 10:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：[350923]JH[TP]2022011
项目名称：屏南县甘棠乡生活垃圾清运服务采购项目
采购方式：竞争性谈判
预算金额：350000元
包1：
采购包预算金额：350000元
采购包最高限价：350000元
谈判保证金：0元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
| 品目号 | 品目编码及品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 允许进口 | 简要需求或要求 | 品目预算（元） | 中小企业划分标准所属行业 |
| 1-1 | C160102-垃圾处理服务 | 垃圾处理服务 | 1（年） | 否 | 一、项目概况（采购标的）1、本项目为屏南县甘棠乡生活垃圾清运服务采购项目，投标人应确保所提供的垃圾转运服务能使乡镇环境干净、卫生、安全。2、投标人不得转包他人，若发现转包，采购人有权终止协议，并由中标人承担相关责任。3、招标文件所有“技术和服务要求”及“商务条件”均为不允许负偏离的实质性要求。投标人所投服务不得低于招标文件中的“技术和服务要求”,否则按无效响应处理。二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）1、承包范围：对采购人确定的村点进行生活垃圾清运，并将生活垃圾转运至屏南县垃圾填埋场，甘棠村每日一次，其余各村：梅花地、王林、南山、彩虹、浙洋、下山口、下山登、上山登、新田、瑞云、小梨洋、坂兜、巴地、漈下、前院、洋头寨等16个村每两日一次。2、承包期限：服务承包期限为一年。自2022年12 月 20 日起至2023年12月19日止。（具体以与采购人签订的合同为主）3、承包要求（1）中标人须按采购人要求及时对确定村点的生活垃圾进行清运，按规定时间及时日产日清，垃圾装满垃圾桶时及时运走，不留言，不影响垃圾桶正常转运。清运时应保持清运车辆整洁，做到垃圾不外露、不遗撒、无污水滴漏、车厢外无吊挂。（2）要求对17个村点的生活垃圾及时收集转运至屏南县垃圾填埋场。除不可抗力因素外，需无条件及时清理垃圾。（3）承包期内，投标人应承担的内容包括员工工资、劳保、社保、医保、风险金、福利奖金、税费、人身意外保险及各种补贴，各种突击性劳动及日常加班费，各种材料费各种工具、设备维修费、折旧费、行政管理费等。（4）除不可抗力因素外，投标人须无条件及时配合采购人清理垃圾，做到随叫随到。（5）投标人不得因高低温、大雨、大雾等天气等原因或者由于车辆故障而延误转运。（6）转运过程由于操作不当，造成房屋、道路、绿化及其他设备设施损毁的以及造成垃圾桶破损的，投标人须按原价赔偿。（7）投标人须规范管理、文明作业，加强作业质量管理，做好作业质量自查记录。（8）投标人必须按确定的方案，配备合理人员和机械设备。（9）采购人及其上级环卫行政主管部门和环卫专业管理部门有权组织对投标人作业质量、文明、安全作业情况进行的定期检查考评，有权查阅、复制承包项目的有关文件和资料以及进入现场开展检查。（10）采购人有权对投标人日常垃圾转运工作状况进行监督，如遇到问题有权要求投标人及时整改。（11）投标人须依照采购人的有关作业质量标准，严格遵守采购人的规章制度，按时、保质、保量完成所承包作业项目范围、承包事项的工作。（12）投标人及其雇用的员工应严格遵守国家的法律、法规，如果投标人及其所雇用的工人违反法律、法规相关规定，所造成的后果由投标人自行负责，并负责消除负面影响，与采购人无关。（13）投标人有义务参加采购人通知的相关作业会议，通报作业情况，完善作业措施，提高作业水平。（14）投标人须自备垃圾转运车及相关作业人员，并承担其发生的一切费用；司机须遵照交通有关规定驾驶车辆；在承包期间涉及安全、责任等方面问题均由投标人承担，与采购人无关。（15）因投标人经营管理不善，发生安全事故或投标人作业过程中造成环境污染等，由此造成安全责任及一切损失由投标人承担，采购人不承担由此产生的各种费用和事故赔偿责任。（16）投标人承包服务项目必须配备管理人员，必须有明确的内部考核制度。管理事项明确，组织、质量管理体系健全。（17）投标人必须自觉接受采购人主管部门的管理、监督和检查，根据需要提供相关的文件资料，并配合检查工作。（18）投标人服务作业所使用的办公场所租赁费、车辆停车场租赁费、车辆保险费、水费等由投标人自行负责。（19）未经采购人同意，投标人不得擅自将所承包的合同转包他人或肢解分包给他人。投标人如有违反，采购人有权单方面解除合同，由此产生的所有法律和经济责任由投标人承担。（20）如投标人在承包期间发生违法行为，采购人依据其情节严重程度，有权解除承包合同，由此造成的损失由投标人承当。（21）如在承包期间投标人无法完成垃圾转运任务，采购人有权强制解除合同。 | 350000 | 其他未列明行业 |
合同履行期限： 服务期一年
本采购包：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
包1
(1)明细：落实政府采购政策的证明材料（专门面向中小企业采购） 描述：1.根据《财政部、工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库〔2020〕46号）规定，本项目属于其他未列明行业，只接受供应商所投服务的承建（承接）企业为中小企业的供应商前来报价[若投标人提供的《中小企业声明函》中填写的行业与竞争性谈判文件明确的采购标的对应的中小企业划分标准所属行业不一致，则不予认定为中、小微企业]，监狱企业及残疾人福利性单位均视同小微企业。2.监狱企业视同小型、微型企业，投标人为监狱企业的，可不提供中小企业声明函，但须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。3.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，投标人为残疾人福利性单位的，可不提供中小企业声明函，但须提供的《残疾人福利性单位声明函》。
（如属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)
3.本项目的特定资格要求：
包1
(1)明细：其他特定资格要求 描述：参与本项目谈判的供应商应获得邀请，须提供本项目采购代理机构发出的邀请函。
（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)
三、采购项目需要落实的政府采购政策
（1）财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库〔2020〕46号)。（2）财政部民政部中国残疾人联合会印发的《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号和福建省财政厅 福建省民政厅 福建省残疾人联合会印发的《关于进一步落实政府采购支持残疾人就业政策的通知》。（3）监狱企业：符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。（4）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》国办发[2007]51号、财政部国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知(财库[2004]185号)、财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕18号和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)（5）《福建省财政厅关于运用政府采购政策促进中小企业发展的通知》闽财购〔2020〕11号
四、获取采购文件
时间：2022-12-19 17:45至2022-12-22 23:59:59（提供期限自本公告发布之日起不得少于3个工作日），每天上午00:00:00至11:59:59，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外)
地点：谈判文件随同本项目谈判公告一并发布；供应商应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目下载谈判文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在线获取
售价：免费
五、响应文件提交
截止时间：2022-12-23 10:00（北京时间）（从谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日）
地点：
福建省宁德市蕉城区东侨经济开发区福宁北路5号海天水岸阳光9栋1604室 - 福建省锦泓工程管理有限公司开标大厅
六、开启
时间：2022-12-23 10:00（北京时间）
地点：
福建省宁德市蕉城区东侨经济开发区福宁北路5号海天水岸阳光9栋1604室 - 福建省锦泓工程管理有限公司开标大厅
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、其他补充事宜
无。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：屏南县甘棠乡人民政府
地 址：甘棠村新街137号
联系方式：18059337650
2.采购代理机构信息（如有）
名 称：福建省锦泓工程管理有限公司
地 址：宁德市蕉城区东侨经济开发区福宁北路5号海天水岸阳光9栋1604室
联系方式：0593-2833276
3.项目联系方式
项目联系人：龚钧
电 话：0593-2833276
网址：zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：福建省锦泓工程管理有限公司
福建省锦泓工程管理有限公司
2022-12-19