饶峰是凤岗镇副镇长，负责村镇建设工作。他在这个岗位上，已经待了五年了。 镇一级的村镇建设，本来不是一个独立的板块，工作量也不大。由于近年来国家城镇化战略的实施，村镇规划、建设、管理的事务日益繁重，与村镇建设关系密切的土地管理、房地产开发、镇容村貌管理等工作的重要性日益增加，市里便在镇一级的领导班子里，专门增加一名分管城建的副镇长，当然也可以兼管一些别的工作。 凤岗镇政府驻地是凤岗村。传说在久远的历史上，村边不高的土岗曾经是树木茂密，百鸟栖息。特别是连片的高大梧桐树丛中，成群的凤凰游戏翱翔，给附近的居民带来欢乐和吉祥。世代在此居住的人们，自豪地称自己的居住地为凤岗。如今，凤岗上已经没有了树林，也没有了梧桐，更没有了凤凰，只留下了关于凤岗的美丽传说，还有流淌在当地居民血液里关于传说的自恋。 凤岗镇的区位优势是交通发达，镇域内有国道、省道公路，蓝港市通往省城的高速公路穿镇而过，特别是蓝港通往省城的铁路和通往瀛台的铁路在这里交汇，使凤岗镇成了铁路交通一个不大不小的枢纽。一个镇的驻地是国家级的铁路交通枢纽，这在全国交通版图上都是不多见的。交通的便利，使傎上的人有更多的机会接触外面的世界。在改革开放的大形势下，镇域经济获得了长足发展，在淮沄市里一直是名列前茅。经济的发展，激发了人们对于居住环境改善的需求。因而，凤岗镇村镇建设管理的任务很重。 饶峰是从部队转业安排到凤岗镇工作的。转业前，他在某陆军军一级政治部当了四年组织干事。因为政治、军事素质过硬，被军党委确定为重点培养对象，列入了后备干部序列，安排在军直属通信营任教导员。任职三年，他与营长团结一致，注重政治思想教育，创新训练方法，改进管理制度，使得通信营成了全军的标干单位。在军干部处任职的老乡，私下告诉他，他已经得到了军党委的重视，准备让他去某团任副政委。如果有机会，任政委也不是不可能的事。 正当他踌躇满志，准备走上新的领导岗位，为国防建设大显身手的时候，军队百万大裁军开始了。他所在的部队成建制撤销，除留下少量干部外，绝大部分干部转业地方工作。 他虽然有不错的工作成绩，却不是部队需要留下的人员，只能服从组织安排，转业回到原籍。 饶峰的妻子在城区一所小学任教，按他的条件是可以留在城区工作的。按当年的安置政策，以他正营职务，在城区多数是去企业，就是找找关系留在市属部门，也就能安排一般办事员。而下乡镇，可以安排副乡级职务。他来自农村，父母都是农民，好不容易经过自己的努力，在部队上提了干，又在相当级别的机关和基层领导岗位上待过，对于一般干部和领导干部的差别有着切身的感触。经过反复衡量，与爱人反复比较，他最终选择了到乡镇任职。 他在乡镇的第一个岗位是组织委员。组织工作是乡镇党委的一项重要工作，主要负责基层党支部建设和党员发展。虽然地方与部队的工作对象不同，但组织工作的内容、要求有相似之处。对于饶峰来说，从事组织工作也算是轻车熟路。 凤岗镇距离城区不远，有十五公里的路程。在镇上工作，对家庭生活的影响是很大的。好在他和爱人经历过长时间的分居日子，对于他们来说，独立生活不是什么艰难的事。他不是一个张扬的人，平日里与人相处很低调。在酒场盛行的年代，那是经营个人人脉的机会，而他是能推就推。下班后，如果自己手里没有急事，一般都是骑上自行车回家。对他来说，是回家享受一下家庭生活，帮爱人料理一下家务，与儿子增加一些感情。在别人眼里，他是一个不太愿意与人交往的人，少喝了若干酒，少吃了若干好东西，少交往了若干朋友，跟当下的风气有些格格不入。 这五年，凤岗镇的组织工作在全市都是一二名的位次，在组织部门留下了良好的记录。 按说，有如此成绩，按组织委员的晋升路线，饶峰应该担任副书记，但却令人大跌眼镜的改任副镇长。 从职级上说，组织委员、副书记、副镇长都是副科级，但其职权、地位和后期晋升等差距很大。 副书记大概率能担任镇长或人大主任，就是升为正科。副镇长升任正科的概率很低。组织委员直接晋升正科的概率几乎为零。 在乡镇副职的位置上进行调整或轮岗是正常的，但谁都知道其中有很多道道。 人际关系、社会资源、工作成绩、群众基础、工作需要都是考量的要素。 在镇机关和村庄支部书记的心目中，饶峰调整为副书记是板上钉钉的事。可就是这板上钉钉的事黄了。他从党委口调整到政府口，担任分管城建的副镇长。 在人们心目中，副镇长的地位还没有组织委员高。对此，饶峰自己倒是没有大的想法。他觉得，自己从部队开始就是从事组织工作，换一个工作环境，熟悉一项新的工作也是一个不错的际遇，对自己个人的成长成熟也是一条很好的路径。
