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《环卫局长》连载—— 第三章 困境(2)
2023年07月25日


    饶峰和业务科的同志一起,用两天时间走访了四个办事处。

    其他三个办事处反映的问题,与白虎办事处反映的大同小异。
    与他看到的局里的相关资料相对照,他对城区的环卫状况有了一个基本的掌握。
    各办事处负责的城区市政道路保洁面积总共约为八百万平方米。其中实行一级保洁的道路面积约五百万平方米,每个保洁工人负责六千到八千平方米不等,超出部颁标准一倍甚至更多。实行二级保洁的道路面积约二百万平方米,每个保洁工人负责八千平方米以上,也超出部颁标准的一倍多。实行三级保洁的道路面积约一百万平方米,每个保洁工人负责一万平方米以上,同样超出了部颁标准一倍多。可见各办事处在工作量的安排上是有默契的。

    村庄道路由各村庄自行保洁。

    环卫工人都是在超负荷工作。
    城区环卫共有六百多名保洁工人,他们的月工资,最高的四百八,是白虎街道办事处的。最低的三百六,是玄武街道办事处的。这六百多名保洁工人,年龄最大的七十一岁,年龄最小的五十三岁。全部是临时工,主体是下岗工人和城区村庄居民,还有相当部分的外来务工人员。
    环卫队伍年龄偏大,素质偏低,且不稳定。
    四个办事处共有各种运输车辆五十多辆,其中五吨自卸车二十二辆,农用自卸车九辆,二零拖拉机十三辆,其余是一九五拖拉机。运输总吨位约一百六十吨,算起来运力勉强够用。装车用叉车四台,每个办事处一台。配合自卸车作业,每台叉车只能有两辆车使用叉车装车,其余的全靠人工装车,装车的效率太低。共有洒水冲洗车四辆,吸污车四辆,这些特种装备满足不了环卫作业的要求。
    市区共有公共厕所三十一座,只有一座是水冲公厕,其余全是旱厕。旱厕的臭味太大,管理不到位,一部分旱厕被有些蛮横的居民自发地给予封闭,不能发挥作用。
    至于果皮箱、收集站等环卫基础设施的布局基本为零。
    整个城区的环卫基础设施与环卫作业管理的要求差距很大。
    各办事处分管领导一致的口径就是缺钱。他们觉得,只要有了钱,就能干好环卫。而争取环卫经费的期望,他们放到了新成立的环卫局和新任环卫局长的饶峰身上。明里暗里,他们表达的基本意思是,环卫局不能给办事处解决环卫经费问题,就没有存在的意义。
    对于市政府对各办事处环卫的管理,他们觉得多此一举。环卫的日常作业有办事处管理就行了,环卫局的监督可有可无。如果硬要进行监督,就束缚了办事处的手脚,出了问题应有环卫局负责。
    回到局里,甚至下班之后,饶峰脑子里始终回响着玄武办事处分管副主任的声音:“现在的主管部门,哪一个不是能给下面业务部门带来好处?如果不能给基层单位带来好处,没有谁会理你。想要马跑的快,就要给马草吃;想要狗朝着你摇尾巴,最起码要给根骨头。”话说的很直白,但很现实,话糙理不糙。
    办事处对市里加强环卫监督的举措抵触很大。看来,王副市长对此看的还是很准的。环卫局要做好对办事处的监管,也要为办事处的环卫管理做一些实事。这算什么?是利益交换还是工作职责?是人情世故还是政府职能?饶峰一时也难下结论。
    不管怎么说,与办事处的关系问题,是环卫局在日后工作中必须要认真处理的。如果他们不配合,环卫局的工作将步履维艰。但如果让他们牵着鼻子走,环卫局就将处处被动。

    看来,日后环卫局的工作注定不会一帆风顺。


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