第二天，他们三人继续考察走访，这次的重点是小区的环卫管理。 城市还处在快速发展的初期，基础设施不完善，管理手段不成熟，管理方法不多，群众的要求也不高。 小区的规模都不大，最大的也就二十多个楼座。每个楼座基本是三个单元，少数有两个或四个单元的。楼座的层数不高，多数为四层，少数为六层。这些小区，多数是房产局开发的，也有少部分是单位自建的楼房。自建的楼房规模更小，就是几个单位合建，也就几个楼座，多的有十几个楼座。小区里没有垃圾箱，都是用砖砌的垃圾池。有的用水泥抹一下面，多数是连面都不抹，甚至有的自建房连垃圾池也没有。垃圾池一般布置在楼座的头上，因为清运不及时的原因，每一个楼座的头上都有规模大小不一的垃圾堆。 饶峰自己住的小区就是房产局开发的小区，规模算是比较大的。以往习惯了这种垃圾投放和收集设施，也不觉得不合适。现在他当了环卫局长，站在专业的角度看问题，觉得这种垃圾管理方式确实有点落后了。 尽管自己在这种环境中生活，非常熟悉这种垃圾投放和收集设施，他还是非常仔细地观看了二十多个小区垃圾管理。 房产局开发的小区还算是管理好的。那些单位自行开发的楼盘，日常的保洁管理和垃圾管理更是不敢恭维。有的楼座的地面卫生，看上去有些日子没人打扫了，垃圾成堆，甚至影响了人和车辆的通行。 环卫和房产，曾经都在建委的管辖之内。因为环卫独立，房产局的领导对环卫有一种疏远的感觉。在饶峰和房产局局长及分管小区管理的副局长了解情况时，他们的谈话明显存在隔阂。 局长是从镇长的位置上调任的，和饶峰算是熟悉。一见面，开头寒暄过后，局长的脸色并不热情，有点疏远和防备的说道：“饶局长，欢迎欢迎，你是乡镇干部的榜样，从副职直接提拔到市直部门的正职，在淮沄市的历史上，你是第一个。”语气中充满恭维，隐藏在其中的是不屑。 “市里也就是找了个干活的，看上我了。是运气，也是责任，我的压力很大，不知道哪天就被压跨，甚至压死了。”饶峰不卑不亢地回应，又像是自嘲。 坐在旁边的副局长忙不迭的插话：“我们建委有规划处，建管处，市政处、村镇处，房产局，环卫处，其他的都还在原地踏步，环卫处却一飞冲天，从建委独立出去不说，还成了市政府的直属单位，你这是直接乌鸡变凤凰。这里面有什么武艺？”语气中充满讽刺和大家都知道的意味。 饶峰仍然面色不变地应答：“里面有什么武艺我不知道，但我觉得，我顶多就是个鸡头。你们房产局在建委举足轻重，说不上凤头，绝对是凤翅，在政府中话语权份量重，岂是我这个环卫局长能比的？”话语中，既回击了挑衅，又高看了对方。令两位局长不好在这个话题上继续下去。 “我今天来的目的，主要是和两位局长探讨一下咱们开发小区的环卫管理事宜。希望咱们开诚布公，坦诚相见，说说心里话，看看事情怎么办好。” 局长稍一思考，马上对副局长说：“你分管这项工作，熟悉情况，你跟饶局长探讨一下。我约了人，马上就到，就不陪你们了，中午留饶局长吃饭。” 局长起身离开了，剩下副局长和饶峰，还有环卫业务科的一位同志。 副局长打电话叫来了管小区的一个同志，四个人坐在沙发上，一面喝水，一面介绍相关情况。 “我们房产局开发的小区有差不多二十个，其中完善起来的有十三个，其余的正在开发建设中。已经完善的小区，最大的有三十多座楼，都是多层，以四层为主，也有六层的。小的有七八座楼，也都是多层的。目前我们是自己管理环境卫生，曾经和原环卫处接触过，探讨移交的事，因为有些问题达不成一致，只能我们自己先管着。环卫下放到办事处后，我们和办事处也进行了接触，希望他们能接手环境卫生管理，也是因为有些问题无法解决，交不出去，只能我们自己管着。”显然，这位同志对环卫管理的事是清楚的。 “你们有什么成熟的想法？或者说你们的主要诉求是什么？”
这位同志瞅了瞅他们的副局长，副局长示意他继续说下去。
“小区的环境卫生主要有两块事：一块是日常的路面清扫保洁，一块是小区的垃圾清运。这两块事既互相独立，又互相联系。说独立，你看日常路面清扫保洁和垃圾清运互相之间可以单独运作，互不干扰。说联系，你看清扫保洁的垃圾都要进垃圾池，垃圾池的垃圾运不出去，保洁的效果就很差。就我们管理的情况来看，清扫保洁这一块，群众的意见不是很大。垃圾清运这一块，由于清理的不太及时，垃圾池里的垃圾都盛不下，占了周边的地面，影响了群众的出行和感觉，发生了不少的纠纷和投诉。还有，我们请的垃圾清运人员，都是临时的。为了省钱，他们把垃圾随便乱倒到城区周边，影响了周边环境，不时地叫周边群众抓着，发生了不少矛盾，我们也跟着受牵连。我个人觉得，如果市里能协调一下，把成型小区的环境卫生交由办事处管理，很多事情就会相应的好处理一些。如果实在不行，把垃圾清运的事能揽过去也好，这样对我们小区、对市里面上的环境卫生都有好处。” “你们和以前环卫处以及后来的办事处接触没有结果，主要是什么原因？”饶峰问道。 那位同志望了望副局长的脸色，见他没有不满的表情，就继续说下去。 “主要是他们认为小区的环卫基础设施不配套，还有就是他们的运力不够，接不下那么多垃圾的清运。”
“局里有什么想法？”饶峰问副局长。
“我们自己管理，一直使用垃圾池，交给他们，要我们配套垃圾箱。一栋楼就算两个，算下来就是很大的一笔开支。能省能用，谁也不会去花冤枉钱。这么多年都过去了，这样凑合着也行。” 通过深入的交流，相互之间熟络了很多，话语之间没有了隔阂，时不时地有幽默的语句出现，相互之间发出开心的笑声。谈的差不多之后，饶峰他们实地看了两个小区，环卫管理是大同小异，基本是一个模式。 中午，房产局副局长真的陪着饶峰吃了一顿饭，相互之间似乎没有了开始时的提防和猜忌。
