五月天，正是一年最好的时光。城市里的花草、树木郁郁葱葱，大地充满着生机。 从早春开始，各种花轮流着开，先是迎春、连翘绽放出春天的笑脸，然后白玉兰、紫玉兰释放春天的生机，尔后桃梅、碧桃、紫叶李、月季、樱花等争先露出娇美的面容。一番众相争妍、万紫千红之后，绿色布满了整个城市。人们沐浴在春风里，陶醉在大自然的怀抱中。 万物复苏，各种小动物也蠢蠢欲动地出现在城市的各个角落，与人类共享春天的气息。他们在享受自由的同时，也在不自觉间给城市带来了危害。 一些漂亮的蛾子，在明媚的春天时节，穿梭在树丛中，驻留在树叶上。那空中美妙的舞姿，弱不禁风的形像，给人们带来美好的视觉享受。人们用美好的语言赞美它们，画家用多彩的颜色和夸张的造型展示它们，给人们的生活增添了情趣和生机。 树木是它们赖以生存的环境，为了生存，它们对这个环境毫不珍惜。 蛾子产卵孵化出幼虫，树叶就是幼虫的食粮。美丽的胡蝶变成了害虫，给城市园林造成巨大危害。 去年，淮沄市城区的树木遭受了白蛾等虫害的袭击，城区的树木几乎没有幸免。高大的杨树、柳树、法桐、国槐等乔木的树叶，叶片被吃的净光，只剩下光秃秃的叶柄。成片成排的树木上，偶尔能见到点点绿色，挂在树上的只剩下白丝线吊着的茧子。人们走在树下，要颠着脚步，跳过成片的虫子粪便，时刻提心吊胆，生怕树上的虫子落到身上。政府的爱委会、园林局也采取了一些措施，但灾情已成，那些措施都成了“马后炮”，而且杯水车薪，毫无建树。 对此，市委市政府各部门、城区居民对分管领导和相关部门意见颇大，埋怨他们不作为，应对失措。 大家对那场城区园林的虫害记忆犹新，在新的一年里，分管园林的王副市长在思考办法，未雨绸缪，想避免去年的灾情发生。 王副市长小范围召集了一个会议，务虚一下今年城区园林虫害防治工作。 这事本来与环卫没有关系，不知道是哪位领导心血来潮，通知饶峰前来参加会议。 会议在政府小会议室举行，参加会议的有环保局、爱委会、园林局、环卫局、各街道办事处。 会议没有明确的任务，只是让大家讨论一下，出出点子，看如何避免出现去年那样大面积的虫害。 王副市长主持会议。因为没有明确的议题，所以会议比较轻松。 园林局长汇报了去年城区园林病虫害对绿化造成的损失和社会影响。他说：“去年城区范围内，从夏天开始，先后发生了尺蠖、蚜虫、各种毛虫、美国白蛾等虫害，针叶林、阔叶林、片叶林全部涉及，除了少数银杏未遭到虫害外，城区百分之九十以上的树木遭受虫害。加上去年冬天天气寒冷，遭受虫害的树木，有将近百分之二十的死亡。统算下来，损失超过一千万。有去年的基础，今年我们监测到的蛾子数量是去年同期的两倍。因此，今年城区的绿化虫害防治任务繁重，前景不容乐观。这就是我们面临的大体情况。” 与会人员听了都有些震动，但真正与自己有关系的单位就是园林局，其他单位的同志都不吭声。 王副市长及时地引导说：“园林局把情况说了。大家议议，看有什么好办法。今年我们早下手，避免出现像去年那样的被动局面。” “园林局说说。有去年的经验教训，你们对今年的虫害防治有什么想法，准备采取什么措施。”王副市长点名了。 园林局长是个五十左右的男子，看上去憨厚老实，仿佛还沉浸在去年园林损失中不能自拔。他情绪低落地说：“面积太大，那些行道树太高，防治起来难度很大。目前，我们只是做了一些监测工作，积累了一些数据，还没有好的办法，也没有采取什么措施。如果有，也就不会这么麻烦大家了。” 爱委会主任被点了名，只好硬着头皮说道：“我们主要负责全市的灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑螂工作。城区灭蚊蝇这件事，每年政府给我们六万块钱购买药品，我们组织人员对容易滋生蚊蝇的地方打药。对树木的虫害研究不够，提不出具体意见。” 环保局副局长说道：“我们从宏观上是环保的主管部门，对各有关部门有协调责任，但不负责具体工作，对园林也不熟悉，提不出什么意见和建议。” 王副市长正要往下点名，白虎办事处周副主任发言了：“王副市长，这件事，别人都是外行，你就让园林局回去研究个办法，我们具体落实就行了。他们是专家，比我们都内行。他们没有办法，其他人能有什么办法？”
在大家发言的时候，饶峰就有所思考，灭蚊蝇和树木虫害防治完全可以结合起来，把两件事变成一件事。但这涉及别的部门的职能，而职能都是附带利益的，他不能主动提出。现在，王副市长点名，他说出来就顺理成章了。他看了一下大家的表情，不急不慢、胸有成竹地说：“园林防治虫害，可以和爱委会灭蚊蝇结合起来。而且这件事要早动手。我们城区的河道，是蚊蝇的滋生地。树木是蚊蝇的藏身地，也是绿化虫害的栖息地。垃圾投放点是蚊蝇的滋生场所。采取措施，把这三种地方的问题解决了，城区的树木虫害防治和灭蚊蝇都会取得良好的效果。当然，这需要政府出点钱，具体操作由办事处负责。”说到这里，饶峰停了下来。
王副市长听出了一点门道，催促饶峰道：“继续说。”
“在环卫的洒水车上，装上高压水枪和高压喷雾器。高压水枪能打到五六十米高，城区的任何一种树，连树梢都能够着，河道也能喷到中心，就是用水用药多点。高压喷雾器加上手柄，喷个十几米没有问题，矮树的顶端和高树的底部都可以无差别地进行防治。至于垃圾投放点上，季节性地使用人工，背着喷雾器消杀就行了。只要坚持下去，每周消杀两次，城区的树木虫害防治和大环境灭蚊蝇都不是问题。至于为什么要早动手，就是为了把树木的虫害，在蛾子产卵期能控制住。我觉得这样做，两全其美，省钱、省力、省事，不知道行不行。” 大家的思维在各自为战，饶峰的想法是整合力量。在场的与会人员都是眼前一亮，觉得这是个好办法。 “因为是大环境消杀，没有必要使用高档的杀虫剂，用氧化乐果和敌敌畏就可以。氧化乐果是内吸杀虫剂，敌敌畏是接触杀虫剂，二者结合，效果很好。这两种杀虫剂的有效存留期大约只有两天，挥发性比较好，不会造成农药残留和环境伤害。如果选用这两种药物，我们集中采购，年药剂费差不多有三十万元就够了。办事处原来就有洒水车，在原车上改装就行，花不了几个钱。如果考虑洒水与打药的矛盾，各办事处可以增加一辆洒水车，增加车辆的费用列入年度购车数量，享受政府一比一配套政策奖励。如果王市长协调一下，政府给他们配专用车辆更好。是改装还是购买新车，确定之后就知道费用了。” 饶峰说的很隐讳，明着给办事处增加了工作量，同时暗里给他们争取资金。他把意见说明了，同时给王副市长出了个小小的难题。当然，如果王副市长愿意，这真不是个事。 在大家都提不出好的办法的时候，饶峰的意见似乎是唯一的选项。大家对饶峰的意见进行了质疑，饶峰作了全面的解答。最后，王副市长宣布，由环卫局拟定一个方案，交由今天与会的各方审定。在各方意见一致的基础上，召开政府常务会议或专题会议决定。
