把工作捋顺以后，饶峰安排相关人员各负其责，按照计划推进，他只掌握全局，解决那些难点问题，然后开始集中精力思考垃圾处理的事。 现在城区日产垃圾三百多吨，集中在城东的垃圾填埋场进行简易填埋。垃圾产量每年都在增长，加上今年进行城区积存垃圾的集中整治，额外增加了几万吨，相当于城区半年的清运量。原来计划使用五年的填埋空间，到年底就有可能使用完毕。如果不早做打算运筹，到时垃圾无处堆放和填埋，城区将会陷入非常被动的局面，作为垃圾管理的主管部门难辞其咎。 到环卫局任职后，除了应付日常工作，饶峰抽空学习了不少的环卫知识。对于垃圾处理，他也从一窍不通到略知一二。目前国内主流的处理技术是填埋，而且大多数城市是简易填埋，有相当数量的城市和大多数县城，都还处于无序堆放和无序填埋的状态。卫生填埋刚刚兴起，正处于推广初期。也有的地方在研究焚烧，但也处于务虚的阶段。还有一种技术叫垃圾堆肥，好像大家评价不高。蓝港市的大型垃圾填埋场已经设计完毕，正在筹备开工，也就是说选用了垃圾填埋技术。临近的原都市，利用一个小山谷建成了比较标准的垃圾填埋场。蓝港市下属的一个财政独立的区，听说也在谋划建设垃圾处理场。这些地方，都隔着不远，有时间都应该前去学习一下，增加对垃圾处理的理解和对垃圾填埋场的了解。 如果说环卫是城市的痛点，垃圾管理是环卫管理的核心，那垃圾处理就是环卫的难点。抓住了难点，一些长期困扰环卫的问题，就会迎刃而解。 这是一个比较难的问题，必须要进行系统、全面、详细的考察论证。 距离月底考核还有几天，饶峰叫上王大明，提前联系好了郑院长，前去咨询垃圾填埋场的相关问题。 在郑院长的眼里，饶峰是个热心的人，干活的人。虽然不是科班出身，对环卫却是有一种特别的情怀，也有独特的工作思路和观察问题的视点。因此，他也愿意与饶峰交流。 饶峰提出要咨询垃圾填埋场的事，郑院长做了全面的准备。他安排设计室主任参加，并让参与预科研的主要人员、涉及工程设计各方面的主要人员参与座谈，特别邀请了国家海洋局蓝港地质研究所的一名资深高级地质工程师与会，专门为饶峰解答垃圾填埋场工程地质方面的疑点。 设计室主任把建设垃圾填埋场涉及的可行性研究、立项、选址、环评、地质、水文、类型、防渗、铺膜、导水、导气、雨污分流、渗滤液收集处理、监测、周边环境要求等等，一一作了详细介绍。因为没有实物参照，饶峰听的云山雾罩，一时不明所以。 他能听明白的，只有选址、立项、环评、可行性研究几个问题，其他的连概念都没有。 “这个简单。”郑院长说：“一是要符合城市建设整体规划，在有环卫专业规划的城市，还要符合城市环卫专业规划，所以说你们做那个环卫专业规划很有必要。二是远离环境敏感点，比如河流、供水区、地下矿藏、人口密集区域、地下断裂带等等。三是自然条件好，比如交通方便，电力供应充足，土地利用率低等等。” “刚才主任介绍垃圾填埋场有不同的类型，都有什么特点？”饶峰又问。 郑院长插话道：“从不同的角度可以分为不同的类型，我们常用的或者说是从我们设计单位的理解，都是从地形特点分的，可以分为山谷型、平原型、坡地型。山谷型的填埋场是利用自然形成的较为平缓的小型山谷改建，在一定程度上改变了已有的地形。这种填埋场的难点是洪水的拦截、雨污分流、防渗，对下游的环境危害系数高，管理的难度大。平原型的填埋场是在符合地质和水文要求的平原区域建造的，一般这种填埋场的土质松软、渗透系数大、地下水位高，在特大洪水年份有大水漫灌的风险。这种填埋场的底部必须建在地下水位的上方，而地下水位是跟年降水量有很大的关系，比较难以掌控。建设难点是处理地基、雨污分流、防渗、加高加固垃圾围坝。坡地型填埋场介于两者之间，由于存在地形高差，底部防渗系统的要求较高，建设难点也是地基处理、防渗、雨污分流。具体是什么样子，要等到选址确定之后进行详细的地质勘探，才能给出比较确切的说法。” 稍微停顿了一下，郑院长又补充道：“垃圾填埋场要求有满足使用年限的库容，因此占地比较大。除了山谷型，那两种形式的填埋场都有可能占用大量农地，都会与周边居民发生关联，这是一个难题，也是回避不了的一个事情，要从长远考虑。” 地质研究所的由工介绍了垃圾填埋场对工程地质方面的要求。由于太专业，饶峰听的胡胡涂涂的，只有一个事他听清楚了，就是淮沄市域有几条比较大的地下断裂带，选址必须避开这些地下断裂。否则发生渗漏，会造成区域性的地下水污染，污染会延伸几十公里甚至更远，后果非常严重。 饶峰询问原都市垃圾填埋场的具体情况，郑院长说：“他们只是在填埋场下游出口建了一道大坝，底部和四周没有做防渗，算不上是卫生填埋场，只能算是个简易填埋场。你如果有兴趣，可以现场考察一下。” 中午，郑院长留下饶峰和由工吃饭，期间，饶峰又请教了一些问题，对一些技术术语有了更为确切的理解。
