下午，在宾馆租借了一个会议室，学习考察团召开了一个座谈会，参与学习考察的部门、单位领导，不受限制地发表自己学习考察的见闻和感受。 经济口的经委、外经委、工业公司、轻工业公司、物资公司、商业集团、供销社的领导争先恐后地发表了自己的看法、收获和体会，无非是差距、不足和努力方向之类的冠冕堂皇的话。综合管理部门的计委、建委、财政局、环保局、工商局、税务局谈了自己与经济发达城市之间在服务管理上的差距。这些部门是政府常务会议的组成部门或是上级派驻部门，在政府的地位高，话语权重，在一般的发言场合，都是他们先说，尔后才有别人说的。 在这些重要部门的领导发言完毕之后，时间还有一些。孙市长瞄了一下会场，提示道：“不仅是这些大局、委办的负责同志，其他部门的同志都可以谈谈自己的体会。” 城管大队长谈完，饶峰举手要求发言。孙市长对全场说道：“在场的，环卫局成立的最晚，但他们在很短的时间内做了许多卓有成效的工作。现在请饶峰同志谈谈自己的体会。”无形中，对饶峰和环卫局的工作是一种肯定。 饶峰走到发言席上坐下，环视全场，然后不急不慢地说：“听了各位领导的讲话，受益非浅，受到很多启发。借这个机会，谈谈我的看法和想法，就环卫工作作点宣传，不当之处，请领导和同志们指正。”这也是官场上的官话。 “我谈几个问题。一是环卫对城市形象的影响。环卫在政府工作中，说重要，是城市的一张名片。说不重要，环卫干的好坏对居民的日常生活影响不大，在一定程度上可有可无。但如果要建设现代化的城市，环卫一定是不可缺少的一种管理。环卫是城市形象，一个外地人进入一个陌生的城市，他的第一印象就是城市的环境卫生状况，这是看得见的城市外观。一个脏乱差的或者是干净整洁的环境卫生，给人们留下的是印象是完全不一样。这是什么？这是城市外在的美与不美，是城市的软实力和软环境。我们在苏省的王家渡市和玉山市，看到了那样洁净的环境卫生状况，对这两个市的招商引资和经济发展起了很好的加分作用，起到了锦上添花的作用，就是很好的证明。二是环境卫生的效果是怎么来的，是怎么维持的。在我以前的认知里，环境卫生是环卫工人扫出来的。通过这次学习考察，我对此有了新的认识。环境卫生首要的和第一的，是环卫工人的辛勤劳动换来的。环卫工人在恶劣的环境里工作，把道路扫干净，把垃圾拉干净，没有环卫工人的辛苦，就没有好的城市环境。但光靠环卫工人的辛苦，环境卫生的效果是提不起来的，也是维持不了长久的。环境卫生的基础是城市的道路、绿化和其他基础设施。我们这次来学习，我感触最深的是这些城市的道路平整、路沿石规整有档次、人行道铺装水平高。人们走在上面，都不好意思乱扔垃圾。这些城市的绿化，虽然跟江南的植物丰富有关，但植物配置档次高，修剪水平高、整齐美观是重要的原因。这些高水平的绿化，把环境卫生的档次也拉高了。这是环境卫生好的第二个要素，就是建，要有高水平的城市建设，城市建设是环境卫生的基础。环境卫生的第三个要素是管，就是管理要严。大家仔细回想一下，在我们走过的这四个城市，‘门前三包’都落实的非常好。俗话说‘各扫自家门前雪’，他们通过管理，各家各户的门前雪都扫的不错。无论是市场摊位上的垃圾，还是经营门店的垃圾，还有居民家里产生的垃圾，各负其责都落实的好。不知道大家仔细看过没有，在王家渡的街道上，那些行走的人们，不少的人手里都有个塑料袋，在路上产生的细小垃圾都装到了袋子里，积攒到一定数量再投到果皮箱里。对此，我想不到还有别的办法，一定是严管出的效果。因此，我这次出来最大的收获，就是发现了环境卫生效果的三个要素。干、建、管三位一体，齐心协力，才能打造出长久。稳定。良好的城市环境卫生。” 饶峰的话不是套话大话，而是在认真思考基础上琢磨出来有一定深度的话，引起了入会人员的注意。大家没有前面发言时的交头接耳和小声议论，会场静悄悄的，互相间听到对方的呼吸声。 饶峰继续说下去：“三是我感觉到我们市与这些先进城市的差距，管理方面也有，但差距不大，最大的差距在环卫基础设施和装备上。我们市里的公共厕所全部是旱厕，前些日子孙市长开会决定今年新建五座、改建五座水冲公厕。而我们走过的这四座城市，旱厕早就退出了历史舞台。他们免费给公众开放，安排专人管理，政府承担全部费用。我出发的时候，还有人跟我提出公厕收费的事。大家在这些城市的路上，可以看到有扫路车在不停地清扫街道。我们城区，还没有一辆扫路车，全部靠人工保洁。我们城区的主要垃圾清运方式是垃圾方箱存放垃圾，敞开式汽车和叉车配合作业清运垃圾。我们走过的这些城市，全部是后装式压缩车收集垃圾，密闭式垃圾桶存放垃圾，有的城市还建设使用了垃圾收集站。随着城市人口的增加和垃圾产量的增加，靠人工保洁和清运垃圾的时代已经过去，机械化时代已经来临。而我们的装备、设施和管理还停留在落后的作业方式上踏步不前。四是超前意识不强。这四个城市，都在建设标准的垃圾卫生填埋场，最快的今年就能投入使用。而我们在这方面还没有想法，更没有动作。五是我们的工作方法单一，习惯于强制管理。这些城市在环卫管理上，开始采用市场经济的手段管理环卫。比如把环卫所改制为环卫公司，把一些容易产生矛盾的细小琐事，由政府管理改为公司管理，可以大大减少矛盾和提高工作效率。” 末了，饶峰也说了几句官场的话：“这是我短短几天的感受，不成熟，不当之处请各位领导批评指正。” 饶峰离开发言席，孙市长带头鼓掌，全场响起了热烈的掌声。这是座谈会上第一次有这么热烈的掌声，标志着与会人员对他发言的认可。 第二天一早，学习考察团开始了回程。饶峰坐在大巴车上，眯着眼睛，回味着学习考察的点点滴滴，觉得此次考察学习，收益良多，不虚此行。
