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推动北京环卫事业高质量发展
2023年09月20日

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,开展一系列根本性、开创性、长远性工作,逐步形成习近平生态文明思想,这是马克思主义自然观与中国生态文明建设的实践相结合的重大理论创新和实践创新,是基于满足人民对美好生活的向往、实现中华民族永续发展,建设中国式现代化的重要内容。习近平生态文明思想内容丰富,笔者认为,这一重要思想为解决北京超大城市环境质量提升和高质量发展指明了方向。

十年来,北京环境卫生事业逐步走出一条由“管”到“治”的高质量循环发展之路,影响市容市貌的问题得到扭转;废弃物处理技术更新迭代、不断突破,垃圾处理规模能力不断得到优化完善;垃圾产生量稳中趋降,全市大力推行垃圾分类,从更本上改变生产生活方式,“资源-产品-垃圾”单线模式转变为“资源-产品-资源”的良性循环模式,使环境卫生事业成为朝阳产业、民生产业。

良好的生态环境是最普惠的民生福祉。生态文明建设必须以人民利益为出发点,切实满足人民对美好生态环境的需求。北京环卫事业的高质量发展充分践行生态文明建设的内在“民本”要求:垃圾处理设施建设过程中充分尊重民意,执行公众参与制度,接受公众监督,充分保证百姓的知情权、参与权和监督权;惠民利民,以人民利益为出发点和落脚点,让居民共享垃圾设施建设的收益与成果。如通过农民土地入股探索设施建设新模式,成功建设了北京最大的安定垃圾焚烧发电厂,实现与民共享收益,有效破解“邻避”效应;加强技术创新,优化处理工艺。垃圾处理方式转变为焚烧生化为主,实现垃圾零填埋,臭气异味扰民的问题极大减少;设施运行执行最严格的环保排放标准,提升废物处理设施的运行效率和环保水平,实现污染物超低水平排放,切实保障居民的生活质量和健康安全。

坚持贯彻“绿水青山就是金山银山”,就是要实现环境保护与经济发展的良性互动。新发展理念正确处理了经济建设和生态文明建设之间的平衡关系。实践证明,生态和经济发展双赢的结果完全能够实现。新时代十年我们取得的成就也充分证明这一理论的伟大力量。思想理论指导客观实践和科技研发方向,催生着绿色技术的变革发展,随着电池技术的不断迭代更新,充电技术和设施不断完善,电机电控和上装设备的不断融合,续航里程提升明显,运营维修费用大幅下降。虽然油车转电车带来短期阵痛和不适,长期看新能源环卫车辆已经俨然成为产业新兴赛道和各环保企业争先进入的领域,其作业成本优势和环保特点使得新能源环卫车辆成为未来城市主要的环卫作业方式。加之未来无人技术和氢燃料的引入,新能源环卫车辆将更加智能化、高效化、经济化。

生态文明建设事业具有复杂性、长期性、全面性的特点,不能仅靠个人、社会的自觉性,必须以制度和法律进行规范。十年来,北京市环卫领域法制化进程大大加快,通过建立生态法治的“四梁八柱”,为实现生态文明建设目标提供基础保障。《北京市总体规划》对环卫固体废物处理领域设施布局、规划能力做出具体安排;修改完善《北京市生活垃圾管理条例》,将垃圾分类这一“关键小事”纳入法治轨道,为切实提高生活垃圾减量化、资源化、无害化提供了法律依据;出台垃圾计量收费标准,促进厨余垃圾源头分类;健全检查考评办法,使制度真正落到实处。一系列法律法规的出台实施,促进北京市年处理垃圾量显著减少,同时,法律法规的完善也推动企业向环保、高效、可持续方向转型。垃圾分类制度的推广,也促使餐厨垃圾处理技术的不断发展,通过前处理设备改进和厌氧工艺升级,沼气发电量显著提高,真正实现了变废为宝。

“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰”。生态环境的优劣直接关系到文明的发展与兴衰,关系城市高品质生活和城市发展的吸引力。北京垃圾分类的生动实践,让这一“关键小事”成为城市文明的新风尚,使文明习惯长留“指间”,绿色生活常在“心间”,从意识深处改变个人的生活方式,有效地减少环境污染、提高资源利用率,产生了积极的环境效益和经济效益,垃圾分类分出的是更好的环境,更高的意识,进而筑牢生态文明建设的思想文化根基,推动社会文明程度提升。

未来,北京环卫行业将以更加开放、创新的态度,推动环保技术与服务的升级,注重绿色发展,提升循环经济动能,优化垃圾分类与处理模式,减少对环境的负面影响,以高品质的服务满足人民对美好生活的需要。



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