带过兵的人，一般多少都懂得行兵布阵，按照战役或战术的要求部署兵力火力，分出主攻和辅攻，主力和预备，这样才能应付战场上的瞬息万变，在残酷的战争环境里生存下来。饶峰是当过基层主官的，并且接受过专门的训练，对于合理使用人员，掌握全局，把握重点等工作方法得心应手，因而能在人手比较少的情况下，敢于承担较多的任务。他把工作任务分解到职能科室，对工作重点进行重点把控，整个环卫局像一架高速运转的机器，朝着政府确立的目标奋力前行。 他居中调度，把控重点，把各科室的职能充分发挥出来，把每个人的潜力激发出来，既完成了工作，又培养了人才，他落了个清闲，有时间到各办事处了解情况，调研问题。
根据建筑垃圾处理的现状，他觉得算不上处理，只能算是消纳。和朱局长及业务科的同志们统一意见后，把以前的称呼换掉，改为建筑垃圾消纳场并对社会公开。虽然功能不变，只变了个称呼，却比较符合实际，自己听了心里也舒服。 建筑垃圾消纳场的运行步入正常，饶峰经常去现场看看，各项工作按他的设想推进。按照饶峰的要求，先在挖深比较浅的部位集中回填，底部使用大块建筑垃圾，上面留出一定的空间覆盖渣土。这样既能很快见到效果，起到宣传作用，又能加大消纳场的车辆回旋场地，容纳更多的车辆同时卸车。 七月以后，天气进入了高温时段，雨水天气增多，空气中的温度明显加大。在温度湿度增加的同时，风不知道躲到哪里去了。城区的树梢都停止了晃动，知了躲在树枝上发疯似地鸣叫，似乎在向人们传递炎热的信息。 饶峰来到青龙办事处赵副主任的办公室，两人坐在沙发上，聊着办事处环卫的事，其中的酸甜苦辣，只有品尝过的才有体会。 杨所长三十多岁，方脸，留着寸头，穿着浅花色的短袖体恤，两只眼睛炯炯有神，一看就是个干练的人。收费组长也是个三十多岁出头的汉子，只是个子稍矮一些，看上去有些憨厚。杨所长跟饶峰经常见面，算是比较熟悉的了。饶峰跟收费组长不熟，饶峰不认识他，他却对饶峰印象深刻。二人进门后，除了跟赵副主任打招呼外，还热情地跟饶峰握手打招呼。 看他们欲言又止的样子，赵副主任立即豪气地说：“有什么就说，饶局长又不是外人。” 杨所长尴尬地笑了笑，对着饶峰说：“还真有个事，让饶局长见笑了。”然后对着赵副主任说道：“从七月初开始，我们对沿街门头房收卫生费，总体进展不错，大家都理解，也体谅环卫的难处，基本没有遇到特别难说话的主。就是在胜义街上，有七家门店像是统一了口径似的，总是以各种借口不缴。这七家是挨在一起的，我们多次上门，有时说困难让再等等，有时说财务人员不在家，还有各种各样和理由。后来我们私下了解了一下，是鸿运食品店的老板在背后作妖。这个伙计原来是副食品公司的员工，今年三月正式承包门店。上半年的卫生费，前任老板已经缴足了。下半年我们收费时，他在背后串通周边的另六家门店拖延拒缴。经我们做工作，有的门店想缴，他却上门威胁人家，不准别人缴，谁缴他就要找人收拾谁。如果任其这样下去，对其他门店的影响不好，我们来请示怎么办。具体情况可以让老任再说说。” 收费组长姓任。任组长立即接话道：“就这么个情况，没有别的要说的。” “没有什么好办法，要不咱就停止服务？”杨所长带有询问的口气。 赵副主任想了想说道：“服务不能停，胜义街是老城区繁华的街道，停了服务影响挺大，市里追究下来也不好说话，再想想别的办法。” “要我说，堵他两天门肯定好好的。”任组长瓮声瓮气地说。 “你的事，我不了解情况，不好乱发表意见。”饶峰笑着回答。 “你也在基层干过，肯定有处理这种事的经验。谈谈你的看法，我们借鉴一下，又不需要你出面。”赵副主任紧追不舍。 饶峰想了想，问杨所长：“打仗讲究知彼知己，你们对这个老板了解多少？” 杨所长和任组长对望了一下，任组长回答道：“这个老板姓汤，属于滚刀肉那种类型，多少有点社会背景。前些年，副食品公司不景气，很多职工下岗，他也在列。跟自己老婆在批发市场干了若干年，主要做批发烟酒糖茶的生意，挣了点钱。今年初，副食品公司新一轮承包开始，他不知道用什么法，把原来的老板撵走了。这个门店，原来是副食品公司的一个零售点，各种设施比较配套，又是在繁华地段临街，门口比较宽敞，方便停车，挣钱挺容易的。原来的老板经营的好好的，与四邻八舍的关系融洽，本打算继续承包，方方面面的关系都处理了，有关领导已经答应。可在投标的时候，汤老板出来竞争，出的承包费比他多五万。这样，原来答应他的领导没法说话，汤老板成了新的承包经营人。汤老板承包后，和原来在批发市场上的一群狐朋狗友打的火热，有时拉这些人威胁别的门店和顾客，还故意拖欠供货商的钱款，名声不太好。大体就这么个情况。” “听你这么说，这个汤老板也算是个有钱的主。虽然是承包经营，也是国有企业性质，属于穿鞋的那种。我们环卫虽然名声不怎么样，也是政府下属的单位，但我们属于赤脚的一类。赤脚的不怕穿鞋的，这个道理你们应该懂的。”饶峰说的神神秘秘的，在场的人一脸懵懂。 “你看过《三国演义》吗？”饶峰老神在在地问杨所长。 饶峰正了正身子，望着杨所长说道：“在赤壁之战前，诸葛亮在孙权的大堂上舌战群儒，是说理，说服了东吴的谋士，也说服了孙权，成就了孙刘联盟，才有赤壁之战的胜利，这是说服。对讲理的人要说服，被说服的人会心甘情愿地与你合作。蜀国立国后，南部边境一直动乱，以孟获为首的少数民族骚扰的边境不安。诸葛亮七擒七纵，孟获心服口服，这是打服。有的人不讲道理讲实力，在这种人面前要靠实力说话，让他在实力面前服气。刘备借荆州，说好了要归还。可当他有了自己的根据地后，仍然以各种借口不还，其实就是发赖，是建立在实力基础上的发赖。面对这种老赖，没有别的办法，只有像吕蒙那样抢回来。说关公‘大意失荆州’，那是给他脸上贴金，无论从道义上还是实力上，他都输得一塌糊涂。面对老赖，没有别的办法，只有用实力说话。” “饶局长，你说了一大堆，到底应该怎么办，明说不行吗？”杨所长追问道。 赵副主任对杨所长和任组长说：“以理服君子，以鞭杆制驴。想个法，别过分，先恶心恶心他。他是开食品店的，跟我们清理的垃圾正好相克。具体怎么办，不用我教吧。我知道这个事，也不知道这个事。好好准备准备，快刀斩乱麻，打他个措手不及，但要注意，不能让咱自己的人吃亏。” 赵副主任说的比饶峰直白一些，但也没有具体说明，为处理后续留下了余地。 两人对望了一下，站了起来，杨所长对着饶峰和赵副主任说：“行，我知道了。有两位领导作后盾，我一定啃下这块骨头。” 饶峰也站起来：“别，这事是你们的业务，跟我没有关系，有事跟赵主任及时报告。” 赵副主任也站起来：“你们两个去办吧，重要的一点是不能出事，不能伤人。我和饶局长还有事商议，等着你们的消息。有时间，我们两个也会过去看看。”
饶峰跟两位握了握手，两位心事重重地离开了。
