省建委下发了关于《庆祝环卫工人节活动方案》，要求各级环卫部门认真组织，举行隆重的庆祝活动。借此机会，营造全社会重视环卫工作，尊重环卫工人，维护城市环卫成果的氛围。同时要求，在环卫工人节期间，为环卫工人办实事、办好事，解决一些环卫工人日常工作生活中的困难，解决一批环卫工作中存在的难题。 临港市环卫局转发了省建委的方案，并提出了一些原则性的要求。 进入环卫行业有半年多了，饶峰还是第一次知道环卫工人还有一个自己的节日。 他找来朱局长一起讨论环卫工人节的事，并向他了解环卫工人节的来龙去脉。 “每年的十月二十六日，是全省的环卫工人节。之所以是全省而不是全国的，是因为全国还没有统一的环卫工人节。具体什么原因，我说不上来，只知道这事和一名环卫工人有关。这名环卫工人叫时传祥，是北京人。”朱局长对此也知道的有限，只告诉了饶峰这么多。 朱局长想了想回应道：“一般情况下就是开个会，给环卫工人放半天假。单位经济条件好时多发点福利，经济条件不好时就少发点福利，发福利的钱都是列入财政预算的。去年底咱们局还没有成立，今年的预算里没有这笔开支。” 饶峰听了朱局长的话，心里“咯噔”一下，没有预算，那环卫工人节的庆祝活动就有很大的难度。 “你觉得我们今年的环卫工人节应该怎么过？”饶峰问朱局长。 朱局长想了想：“首先要向市里申请追加专项资金，资金申请下来才能确定如何办。去年因为环卫体制改革，时间仓促，建委就下了个通知，由各办事处自行组织。可能是我们没有给办事处争取到什么政策和利益，也没有一个办事处邀请我们参加。今年，我们环卫局是正儿八经的政府直属单位，又在前几个月做了很多事情，整个社会都看到了，反应良好。我们有理由，也有底气把环卫工人节搞的隆重一些，向社会展示我们的形象，扩大环卫的影响，鼓舞队伍的士气。如果能申请到一定数量的资金，也可以给全市的环卫工人发点福利，在环卫队伍和环卫工人中树立我们环卫局的威信和形象。” 应该说，朱局长的想法是从环卫局面临的实际情况出发，具有一定的可操作性。 饶峰觉得，开一个全城区的环卫工人庆祝大会是必要的，至于会议的内容可以后议。其他的活动，他还一时不知道如何操作。 他需要查一下环卫工人节的来龙去脉，了解环卫工人节的社会意义，从总体上进行把握。 通过向老环卫请教，也通过查阅有关资料，他对环卫工人节有了深入的了解，特别是对于全国大多数省份以一名普通的环卫工人受到国家主席接见的日子为环卫工人节感到震惊。 这名普通的环卫工人叫时传祥，出身穷苦，小小年纪就背井离乡，来到战乱中的北平谋生。一个外地人，年纪又小，来到繁华的大都市，举目无亲，生活异常艰难。为了活下去，只能干那些脏、累、苦的活，他成了一个掏粪工。当时城市里基本没有下水道，大多数人家都是旱厕，厕所要定时清掏。掏粪工的工作，就是按照“粪头”的分配，挨家挨户地把厕所里的大粪掏出来，背到车上，集中起来运走。还要给人家把现场清理干净，尽量避免臭味外溢。一年四季，无论酷暑严寒，都要随叫随到，不能耽误和失误。 社会分工有千差万别，职业往往决定了一个人的社会地位。掏粪是个什么职业？那是社会底层中最差的职业。工作环境苦、脏、累、臭，背着粪桶，拉着粪车，走街穿户，行人都躲的远远的。一天下来，不说沾到身上的粪味尿水，光是衣服上吸收的味道，就不是一般人能忍受的。为了活下去，只能在别人歧视的目光里拼命挣扎。就是这样一个处于社会底层的职业，也存在倾轧和排挤。上面有“粪头”的剥削压榨，“粪头”之间的竞争必然涉及到下面人的工作和生活稳定。下面还有同为掏粪工同行的嫉妒算计，以地域划分和以帮派划分的争斗。生活的艰辛，除了汗水、泪水，还有血水。这一行业和职业，在别人的歧视中，在自身的倾轧中，掏粪工们浑浑噩噩地消耗着自己的生命。 解放了，穷人翻身当家做了主人，掏粪工作为城市不可缺少的职业，划入环卫行业进行统一管理，正式步入工人阶级的行列。国家实行人权平等、地位平等，消除行业和职业歧视。一直处于受压迫剥削状态的工人，特别是像掏粪工这样职业的工人，切身体会到了解放的意义。他们的工作不再仅是谋生的手段，更是城市居民生活不可缺少的需求，也是社会主义建设的组成部分。个人的生活、工作融入社会，产生了巨大的内生动力，调动了人们的工作热情，激发了人们的工作积极性。时传祥干的还是那份工作，却在内心产生了对新社会、对他人的亲近，感觉到了工作的意义和自己劳动的价值。他成了环卫行业的一名基层干部，带领一个小团队，承担一片区域内单位和居民粪便的清掏工作。他不怕脏、累、苦、臭，带头多干活，每天比别人干的都多却没有怨言。他琢磨着改进组织结构和工作方式，提高工作效率，顺带着帮助居民整修厕所。他的工作热情、工作态度、工作贡献，赢得了工友的认可，赢得了单位的肯定，赢得了社会的尊重。他被选为北京市劳动模范，在一九五九年十月二十六日，受到国家主席的接见。主席告诉他，当国家主席和环卫工人，都是为人民服务。 社会从来都是分为阶级和阶层的，社会存在着分工，存在着差别和歧视，掏粪工是社会底层中的底层。在共产党领导下的新中国，像掏粪工这样的职业，同样受到社会的尊重，受到国家领导人的赞扬。这是社会的巨大进步，是职业平等、人权平等、社会地位平等的体现。由于时传祥在平凡岗位上做出了不平凡的贡献，一直作为环卫工人的代表，出现在北京市的社会舆论里。他先后被选为市政协委员、市人大代表、全国劳动模范，是全国环卫工人的一面旗帜。 改革开放后，我国城市建设快速发展，城市管理的任务越来越重，环卫在城市管理中的比重日益增加，重要性日益突出。不知道是谁的提议，环卫工人作为一个特殊的群体，应该有一个自己的节日。在全国没有统一的环卫工人节的情况下，不少省、市、自治区通过各种程序和方式设立了环卫工人节，几乎都把十月二十六日，国家主席接见时传祥的那一天，确立为环卫工人节。 饶峰对于环卫工人节的来龙去脉弄清了，在内心产生了巨大的震撼。一个普通的环卫工人，在普通的岗位上，尽职尽责，做出了应有的贡献，受到社会的肯定和尊重是应该的。但国家和社会给予了如此高的荣誉和褒奖，除了现实的对于环卫行业和环卫工人的肯定，还有对于社会平等、行业平等、职业平等的示范意义。 他觉得，自己作为一个小城市的环卫局长，应该借此机会，把环卫工人节的活动组织的有声有色，振奋人心。 具体怎么做，他还需要仔细考虑和规划，但目标是确定了的。
