两天后，饶峰接到王市长秘书的电话，要他到王市长办公室去一趟。 已经是九月初了，天气依然有点热。来到王市长办公室，里面的柜式空调在呼呼地运转，办公室的温度维持在一个舒适的区间。 秘书给饶峰倒好茶水出去了，屋里只剩下王市长和饶峰两人。 王市长看完一份文件，放下手里的笔，望着饶峰说道：“饶局长，环卫局关于庆祝环卫工人节的报告我看了，也在上面批了原则意见。就环卫系统来说，环卫工人节也是一件不大不小的事。搞好庆祝活动，对于鼓舞士气、树立形象，都有一定的意义。只是你的报告太笼统了，我也只能笼统地批示。你需要回去做一个具体的方案，再报一次，政府批示后按方案实施。不过有个问题，过两天我要去省委党校学习两个月，环卫工人节期间我不在家。政府会指定一位领导临时兼管我分管的单位，你需要和他沟通，我也会提前跟他打招呼。今年是环卫局成立的第一年，你们做了许多卓有成效的工作，政府和市民都看在眼里，给予了很高评价。所以，我希望这个环卫工人节的庆祝活动，能搞的有声有色。我也会跟孙市长汇报，取得他的支持。” 饶峰的心里凉了半截，分管市长不在岗，很多工作不好协调，经过努力能办成的事，也许就因为领导不在位就黄了。不过心里的想法不能明着说出来，他露着笑容对王市长说：“王市长，恭喜啊！等学习回来就好高升了吧？至于工作的事，我会与新领导对接好，也请您说说好话，对环卫多加关照。您可否给个机会，我安排一下，找几个您分管下的领导一起，给您送个行。” 很显然，饶峰的话，王市长听着很受用。他笑了笑，翻看了桌上的记事牌，抬头对饶峰说：“行，那就今天晚上吧。不要张扬，不要浪费。环卫是穷庙穷和尚，简简单单就好。” 从王市长办公室出来，饶峰喜忧参半。对于王市长答应参加他组织的送行酒会，他的理解是对他半年多工作的认可。可以借此机会拉近与领导的距离，对于以后的工作益处多多。至于环卫工人节的庆祝活动，能以什么形式和规模进行，能解决多少问题，只能祈求老天的眷顾了。所谓“谋事在人，成事在天”，就是饶峰现在的心境。 当天晚上，饶峰叫上了文明办匡主任、爱委办主任、城管大队曲大队长，环保局张局长，还有四个办事处分管环卫的副主任，加上环卫局的他、朱局长和刘晓，满满一大桌，凑了个酒局，为王市长去省委党校学习送行。分管市长参加，邀请的领导都很踊跃，有的推掉了原来的酒局赶来参加。王市长带来了他的秘书，这也是饶峰让他的办公室主任刘晓参加的原因。和领导的秘书处好关系，对于事务的沟通和公文的上传下达就会形成捷径。饶峰嘱咐刘晓，配合王市长的秘书做好酒桌上的近前服务，不要出现明显的差错。没有了工作的约束，又是自己的分管领导，平日里的工作中，王市长比较认真负责又平易近人，很得大家的尊重。酒喝的文明，气氛非常热烈。参加的领导既全场领酒，又单独敬酒。有分管领导在场，大家也都注意身份。直到最后，参加酒局的人没有一个喝大的。一团和气，皆大欢喜，饶峰做了一个成功的东道主，参加人员意犹未尽，有的趁着酒兴邀请王市长喝送行酒，王市长一律婉言拒绝。 第二天，饶峰把朱局长和中层负责人召集起来，专门研究环卫工人节事宜。 最主要的是要借助环卫工人节，做成起码一件让人记住的事，这是饶峰确立的目标。只有确立了要做的事，才能给政府写报告。 以往的传统事项有两件：一是开一个庆祝大会，领导讲讲话，鼓舞一下士气；二是给职工发点福利，多的时候每人一百，少的时候每人六十。 传统限制了人们的思维，参加会议的人，一时没有想出别的点子。 对于城区环卫存在的问题，大家的认识基本一致，就是不知道从哪里突破。饶峰把问题归于三类：一是队伍问题，二是设施和装备问题，三是管理问题。 打铁先要自身硬。自己都不知道如何解决环卫存在的问题，怎么去组织实施呢？饶峰觉得环卫局的领导和中层，应该有一个明确的努力方向，有一个环卫发展的目标。 他把目标概括为“稳定队伍，提高素质；升级装备，更新设施；科学管理，提高效率”三个方面。围绕这三个方面想办法，出主意。 朱局长首先发言：“要说稳定队伍，最管用的办法就是增加工人工资。工人干活是为了挣钱，养家糊口。对于一线工人来说，你开会说一大堆大道理，也不如给他们增加工资管用。不过现在作业管理在办事处，固定工和合同工的工资政府说了算，临时工的工资办事处说了算。给工人增加工资我们说了不算。” “也可以落实岗位补贴。”刘晓提出了另外一个思路：“按照上级行政主管部门的文件，环卫部门是有岗位补贴的。过去我们曾经发了一段时间，后来不知道什么原因停了。” “什么原因，还不是发的乱了套，再加上发的补贴没有临时工的，造成了隔阂，临时工罢工。前面的领导一气之下就停发了。”朱主任曾是老环卫处的领导，对这其中的内幕知道一些，说起这事还有一些怨气。 “岗位补贴是怎么个概念，又是什么标准？”饶峰第一次听到这个问题，忍不住问道。 朱局长解释说道：“关于岗位补贴，文件大体是这样界定的：从事室外作业的环卫人员，工作环境恶劣，可以享受每人每月九十元的补贴；从事一般管理岗位的环卫人员，可以享受每人每月六十元的补贴；环卫机关工作人员，可以享受每人每月三十元的补贴。老环卫处发补贴的时候，没有区别一线和后勤、机关的差别，统一按每人每月九十元发。当时的环卫处有五六百人，固定工和合同工快二百人，这块补贴靠收费支撑。发了一段时间，财务撑不住了，又赶上临时工攀比闹事，老主任一发火，就停了。” “市政府肯定不会出这块钱，但可以出政策，钱由办事处来出。政府出了政策，办事处不发，是办事处的事。”饶峰回应到。 刘晓笑了：“这样，我们环卫局赚了好人，办事处有苦说不出来，他们会发疯的。” “你这伙计怎么能这么想，是市政府赚了好人而不是我们环卫局。再说，环卫工人是弱势群体，工作辛苦，领导都看在眼里，说不上会大力支持的。”饶峰在下属面前，也要表现的一本正经。 关于环卫设施和装备的升级，饶峰知道这是一个长期的目标，不指望能在短期内解决，更不指望环卫工人节能有什么大动作。不过李明哲的一个想法给他提供了一个不错的思路。 李明哲说：“现在各城市环卫都在换装，推行道路机械清扫、桶装储存和密闭运输，我们市里还没有开头。如果借着环卫工人节的机会，在城区能有压缩车和清扫车跑起来，对环卫是一个很好的宣传。” 是个很好的思路，就是财政要追加投资，难度不是一般的大。 至于其他大型的环卫基础设施，连考虑都不需考虑。无论是资金来源还是建设程序，都不是环卫工人节期间能够解决的。 关于提高环卫管理水平和效率的事，也不是靠一两件事情就能推高的，大家只是泛泛地议了议。 最终统一的意见是，借着环卫工人节的机会，在向市政府的报告中，提出增加环卫工人工资和发放环卫工人岗位补贴的事，并申请由市财政出资，为各办事处各购置一台道路清扫车和一台后装式压缩车。 根据会议讨论的意见，办公室起草了一个详细的庆祝环卫工人节方案，饶峰审阅修改后报到了市政府办公室。
