秋天是收获的季节，对于饶峰和环卫局来说，大半年的谋划操作，也见到了成效。 环卫专业规划通过专家评审，修改后就可以交付了。拿到规划文本，就可以 按程序报批实施，城区环卫的发展就有了目标和方向。 有了专业规划的指导指引，城区今后一段时期环卫基础设施建设和装备升级就有了依据。按照规划实施，淮沄市的环卫工作就会朝着既定的目标前行，就会避免一些不必要的争执和干扰，自己工作起来会相对轻松，按照目标要求进行分步实施就可以了。 改建的五座公厕已经验收交付使用，新建的五座中，四座已经完工等待验收，还有一座因为中途出了点意外，经协调后也在抓紧时间赶工，应该能在预期的时间内结束。如果这样，环卫局今年承担政府的几项大的工作任务，就会圆满完成。 环卫属地管理实现了真正意义上的全覆盖，各办事处辖区内的商场、市场、居民楼宇全部纳入属地环卫专业单位管理。垃圾清运不留死角，全部进入了生活垃圾填埋场进行填埋覆盖，整个城区没有新的积存垃圾产生。 建筑垃圾处理取得意想不到的好效果，牛头山下已经有三个石坑得到了恢复，覆土后上面长出了杂草，远远望去，绿油油一片，充满生机，与过去千疮百孔的状况有天壤之别，见过的人，特别是周边村庄的村民都拍手叫好。 农民收获粮食，工人生产商品，机关工作人员的劳动虽然难以用有形的东西加以衡量，却在无形中对一个地方、一块区域产生重大而深刻的影响。多少年后，当人们感受到变化时，才能体察出他们工作的意义。 城市管理工作，就是这种在人们的眼中看不到明显效益，而又对一座城市的面貌和人们的生活行为习惯产生潜移默化影响的工作。它改变着人们的日常生活和工作环境，一时无感，久久见功。城管的其他工作如此，环卫工作更是如此。 天气慢慢凉了，环卫局的同志们却工作热情似火，每个人都按照分工，在自己的岗位上努力地工作着。这大半年干了过去几年的事，每件事都产生了很好的社会效果。作为当事人和见证者，他们的心里充满了自豪。 饶峰心里也有自豪，觉得自己的工作给城市带来了一些变化，对人们的观念产生了积极的影响，他的心里是感到欣慰的。同时，他心里感觉更多的是一种紧迫感。淮沄环卫的起点有点低，与先进城市的差距有些大。要改变这种状况，他还有很多事要做。他作为部门的主要负责人，虽然职位卑微，工作也说不上体面，却也不敢妄自菲薄。有一种责任和使命，在无形中激励和驱使着他。 趁着稍微空闲，他开始清理自己的思路，为明年的工作做打算。 “凡事预则立，不预则废”，这个道理饶峰是懂得的。他必须未雨绸缪，那种“那里晌天那里卸牛”的工作态度和方法，必然造成工作被动，疲于应付。这与军事上的“不打无把握之仗”，“不打无准备之仗”是一个道理。 他心里最急的是垃圾场即将填满，必须在封场前选择新的填埋场，并做好前期的进场准备。城区一天产生接近四百吨的生活垃圾，容重只有零点六左右。一辆装载量五吨的自卸车，冒载能装四吨。四百吨大约需要装运一百车，集中在一起，那是很可观的一堆废物。一天这么多，一周呢?一月呢？那是什么概念？一座城市，小型的有几十万人口，大型的有几百万人口，特大的有上千万人口。一天的垃圾不能进行正常处理，就是一个敏感的社会问题。任何一座城市政府，都负有处理生活垃圾的责任，都不允许出现生活垃圾无处处理的状况。 这新选的垃圾填埋场仍然是临时的性质，只能算是简易填埋，只为解决目前的燃眉之急。从长远来看，必须建设一个标准的垃圾处理设施，在卫生填埋场、焚烧发电厂和垃圾堆肥厂之间做出取舍。这三种垃圾最终处理方式和设施的优劣、性价比、投资额、技术和管理难度，都需要进行认真的比选。 明年的环卫装备要进行部分升级换代，如果有可能，环卫基础设施建设也要破局，毕竟现在已经不是靠人海战术取胜的年代了。现代城市必须有与之相适应的环卫作业装备和作业组织方式、管理方式。环卫装备，最迫切的是扫路车和压缩车，还有冲洗车和吸污车。如有可能，争取为一线的保洁工人配备部分机动三轮车。道路上还没有果皮箱，全市的主干道上，双侧按五十米到八十米安装一个果皮箱，需要多少，没有测算过，想想就不是一个小数字。公共厕所的新建和改建任务很重，投入的资金不是一个小数。还有现在各地环卫部门和一些专家大力推崇的转运站，在什么条件下使用，建设规模多大比较经济，需要认真的考察研究。就这些环卫基础设施和装备来说，那些急需，那些可以暂缓，先后次序也要进行认真的调研，争取列入明年的公共财政预算。 想来想去，也想不出个头绪。干脆放下，他叫上王大明，二人一起来到了垃圾填埋场。 十点多了，垃圾清运的高峰已过，场地上没有等待卸车的车辆。两个司机，一个在开车，另一个在指挥车辆。高峰时卸下的垃圾，一堆堆杂乱无章地堆在场地上，花花绿绿的垃圾袋漂浮在表面。 饶峰不是第一次来，对场内的布局已经熟悉了，车子直接开到了垃圾堆体边上。打开车门下来，刺鼻的味道立即钻入鼻孔，让人忍不住就要屏住呼吸。 两位司机停下手里的工作，上前跟局长打招呼。不知道局长为何而来，两人看上去有点紧张。 “没有事，我就是顺道过来看看。”饶峰扯了个小谎，真的在场地里走了起来。 以前这里是什么样子，饶峰无从知晓。他调任环卫局长后不久，曾来过这里，那时还有十几亩地面积的空间，中间被垃圾包围着一个深不见底的大坑，里面的黑水泛着幽蓝的光，上面漂着各色垃圾袋。现在只剩下最中间大约有几亩地的面积，并且大坑的深度明显见浅。从四周向里推进的垃圾覆盖了水面，高低不平地胡乱堆着。 饶峰顺着垃圾场的四周走了一圈，原先填平的表面，因为下沉的原因出现较大的坑洼，人走在上面，稍有不慎就会出现绊磕。脚下的垃圾有一定的弹性，脚步踩下去会感觉到一定的下沉，抬起脚来，下沉的脚印会出现反弹，留下浅浅的印痕。在与四周原有地貌的结合处，存在明显的高差，深的地方有几十厘米，浅的地方也有十几厘米。原有的地面上，长着很多杂草，垃圾场表面上，偶尔有少量的杂草生长，大面积的表面是灰黑的垃圾，还有沾染了垃圾的塑料袋。 一圈下来，大约有近千米的路程。饶峰感觉身上微微有了汗意，脚上沾上了少量的垃圾，皮鞋表面上覆盖着白白的一层灰尘。 两位司机和小李不知道饶峰要干什么，三人凑在一起，目视着他围着垃圾场走完一圈。 饶峰来到他们面前，望着那个老司机，表情不喜不悲地问道：“照这个速度，你估计还能用多少时间？” 被问话的司机有点紧张，尽管他对垃圾场很熟悉了，还是目测了一下，谨慎地回答道：“最多使用半年。这期间有个春节，进入腊月后垃圾产量会增大很多，甚至连半年也用不了。估计春节过后不久，就得挪地方了。” 饶峰离开了垃圾场，回来的路上他问小李：“在咱们城区周边，还有什么地方适合填埋垃圾？” 小李一边开着车，一边考虑了一下说：“近便的地方没有大的坑洼地，在远的地方还有，只是离城区远，不知道合不合适。” “大明，你知道哪里有合适的地方？”他又转头问坐在后排的王大明。 王大明知道饶峰要选新的垃圾填埋场，但不知道他的具体想法，只能含糊地回答：“知道几个地方，不知道咱们有什么要求。” “城区周边我不熟，你们两个选几个地方，咱们下午去看看。”顿了一下，他像是对车上的两人，也像是自言自语地说：“要抓紧时间了。再不抓紧，到时候就作辣了。”
