11月16日，在太原市智慧环卫综合监管中心的大屏幕前，工作人员轻点鼠标，调出了太原康恒生活垃圾焚烧发电厂的实时画面：一边是垃圾转运车正将垃圾拉入厂区，另一边是生活垃圾在焚烧炉内燃烧的情况，其间，二氧化碳、二氧化硫、一氧化碳等监测数据正在不断刷新，从厂区到各个车间，通过大屏幕都能清晰看到，实现了全方位无死角在线监控。
太原市智慧环卫综合监管项目（以下简称“智慧环卫系统”）负责人冯劲松说：“我们看到的画面只是智慧环卫系统的很小一部分功能，更重要的是这些实时监控背后，借助大数据的传输、计算、分析，随时判断该发电厂的每一个环节运行是否正常、污染物排放是否达标等。”
为助力城市管理环境卫生工作，太原统筹建设了智慧环卫系统，围绕国家、省、市工作要求同频共振，用“绣花精神”精细管理城市，紧密结合太原市地方特色以及城乡管理业务工作需求，自主设计与开发了10个子系统和一整套大数据分析服务系统，涉及办公自动化、执法、工地监控、渣土运输、道路作业考核、指挥调度、数据采集和大数据分析服务等12项工作内容，构建了“纵向”与“横向”联网和共享“数据枢纽”。该项目引入了北斗定位系统，全面使用5G通信系统进行数据采集，大规模开展无线网络的传输以及物联网的应用。其应用成果被省发改委确定为太原市智慧城市示范项目报送国家，部分模块荣获2022年度省科技进步二等奖，城乡大数据综合应用被省政府确定为2023年128个重点研发项目之一。
说到城市管理，离不开城市环卫工作。创造清洁、优美的城市环境，居民才能更好地工作、生活。“智慧环卫系统构建起巨大的城市管理工作‘脉络网’，覆盖了太原的大街小巷。”冯劲松说，“目前纳入监管的各类作业车辆共计3200辆，部署人员、车辆及卡口等视频无线采集端9000余路，根据车载终端及传感设备判断实时作业效果，通过热力图清晰获知每条道路作业趟次以及各作业车辆在各路段的作业时间。2020年至2023年下发调度令共计1.6万余条，在车辆未增加的情况下，作业里程从2020年日均1.2万公里提升至目前4万公里以上，2023年前3季度较2020年同期作业里程提升151%，单车平均工作效率提升7%。”
工作人员随机调取了一名正在作业的环卫工人工作信息，记者立即看到在省城杏花岭区涧河社区卫生服务中心附近，环卫工人吕美峰正在进行清扫作业，屏幕一侧，关于她的工作信息一览无余。
冯劲松进一步介绍，考虑到季节、天气、气温因素，在开展春季沙尘治理、夏季臭氧削峰及秋冬季大气污染防治等环境卫生治理工作中，智慧环卫系统以“以克论净”作为考核依据，着重保道路和建设工地周边的清扫、保洁、冲洗、喷雾压尘作业次数与力度，确保作业连续、无断面。按照相关标准，优化调配车辆，消除作业死角和盲区，依托太原市环卫产业管理中心监测车辆随机抽检太原市道路路面尘土量，检测结果全部优于国标要求的路面尘土量下限值（一级道路10g/㎡，二级道路15g/㎡）。在全市清雪除冰工作方面，依托智慧环卫系统监控、指挥、调度、数据采集和大数据分析服务等功能，太原市道路积雪清理时长较2020年同比雪量缩短近16小时。
智慧环卫系统打通了城市管理工作的最后一环，让触角伸入一线，道路机械化清扫做到“净”与“快”，一线人员管理确保“调”与“派”，执法工作聚焦“巡”与“查”，大数据分析助力城市“治”与“理”，更精细、更全面地协调城市管理各项工作，为最大限度改善环境空气质量，完成年度相关目标任务提供坚实保障。
自2020年逐步介入城市环卫工作以来，智慧环卫系统的监管与服务已涵盖了太原市6区、综改3区和中北高新区以及40余家社会责任单位，并进一步延伸至各街镇、区级部门和社会责任单位，贯彻落实国家、省、市各类政策和工作要求100余项，建立“主动发现、有效联动、及时处置、科学考核”的工作机制，持续优化了工作的方式与方法，不断提升工作效率，提升群众满意度。冯劲松说：“在近2年数据分析中，外省抵并人员中，90%以上对我市的市容环境卫生水平给予正面评价，市民获得感、幸福感明显增强。”
城市管理是一篇大文章，如何下好城乡管理“一盘棋”？智慧环卫系统利用科学手段监管，统筹协调，指挥调度，精准确权确责，探索出了一条城市科学运行管理的新路子。
本报记者程国媛
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