饶峰安排办公室向财政局写出报告，申请环卫工人节结余资金的转用途使用。因为事前沟通到位，财政局很快有了回音。垃圾处理场封场资金有了着落，他便安排李明哲负责垃圾填埋场的封场工作。自己有空，就和王大明一起在城区周边转悠，寻找合适的垃圾填埋场。 饶峰明确地对李明哲和会计说：“垃圾处理场封场，我们自己组织，按一般工程结算，里面应该有一定的利润，也就是我们环卫局能挣一点钱，这些钱我有用处。工程发生的费用和上缴的税收一分不能少，期间要与财政密切配合，接受财政的监督。” 李明哲和会计听到饶峰要通过工程挣点钱还有用途的话，两个不约而同地望着饶峰，希望从他的眼神里看出点什么。饶峰平静的脸色给他们留下了无尽的暇想却不得其解。 李明哲联系了车辆拉土，组织了挖掘机和推土机进场施工。他先把凹凸不平的表面用新鲜垃圾找平，然后在上面覆土，保证覆土厚度不低于三十厘米，保持比地面高出十厘米左右。实际操作下来，平均的覆土厚度达到了五十厘米，用推土机碾压过后，覆盖后的场区表面高出四周地面十多厘米。 环卫局对垃圾填埋场进行覆土，算是一个封场的技术措施，却引起了周边村庄的好奇，一些村民有事没事地过来看看。随着覆土的进度，除了味道轻了很多以外，一片平整的土地呈现在人们面前，与之前的大坑有云泥之别。垃圾场权属所在村庄的村民，特别是村干部，从中看到了经济价值，有意无意之间，在附近村庄进行了传播。 一天早晨刚上班，饶峰正在跟朱局长一起商议事情，办公室主任刘晓过来说，张村镇的一名副镇长过来找领导有事。饶峰和朱局长结束了谈话，在办公室接待了那名副镇长。 副镇长姓仇，是城区近郊张村镇分管建设的副镇长。他过来的目的很明确，就是听说城区的垃圾场快用完了，他们镇下面的汪村有一大片烧窑留下的废地。村支部书记托他来问一下，能否在现在的垃圾场用完以后挪到那里，把那片废地用垃圾填起来，像现在的垃圾场一样恢复好。 饶峰对农村支部书记很了解，他们中绝大多数都想着在自己任内为村里办些好事。既能完成镇上的任务，又能在村庄历史上留下自己的名字。如果在给村庄办好事情增加收入的同时，自己顺便在其中谋点利益，村民也不会有什么意见。可大多数的村庄，自然条件很差，要做成点事不容易。 对于饶峰和环卫局来说，这真是瞌睡了有人送枕头。饶峰简单地安排了一下工作，便叫上王大明，跟着仇镇长来到了汪村那片废弃的窑场。 废弃的窑场距离村庄大约有一公里的样子，成片的连在一起约有一百多亩地。地表面上的土全部都被挖开了，留下了坑坑洼洼深浅不一的坑。这些土坑连成一片，深的地方有二米多，浅的地方有一米的样子，里面有一些没有用完的堆土，还有一些破碎的砖坯。在大坑的边上，有一座废弃的窑场，周围散乱地堆着一些碎砖头，废弃的窑炉敞着门，能看见被火烧过的痕迹。高大的烟囱毫无生气地矗立在空旷的场区，昭示着这里昔日的繁忙和今日的破败。从土坑四周边缘的地块看，这曾经是一片肥沃的农地，表面的耕作层有四十多厘米，下面是厚厚的黑土，大约在一米半左右，是烧制砖头的好原料。正是这厚厚黑土层的价值，导致了这片农地被毁。望着周边相邻地块即将收获的庄稼和大片被毁的农田，饶峰心里有一种痛惜的感觉。 一条比较平整的沙土路直通到废弃窑场的边上，饶峰他们三个下了车，村支部书记和村主任早就在那里等候。书记是个三十多岁的汉子，方正的脸盘上，一双明亮的眼睛炯炯有神，两道剑眉又密又黑，看上去很有威严。村主任有五十多岁，一脸憨厚，生活的艰辛写在脸上，深深的皱纹使他显得有些苍老。 汪村是个父子爷们村，全村的人大多数姓汪，书记主任都姓汪，算是一家一道的人。在宗祖现象严重的农村，这种事很好理解。 仇镇长向双方作了介绍，现场的景象一目了然，他们就在边上进行了交流。 “这个窑场在大集体时期就有了，实行联产承包责任制后对外承包给个人，曾经是城区周边有名的窑场。先是服务于周围村庄村民盖房，后来城市建设加快，对建筑用砖的需求增加，就主要为城区建筑服务。后来，国家取缔粘土砖，窑场被强制关闭，留下了这个大坑。多亏了国家不让烧砖了，要不然，这个大坑还要增加一倍的面积。看看这地多肥，挖了烧砖实在可惜。这些年，城区不断向外扩展，眼瞅着就要到我们这边了。我们村支部和村委干部，想着为村民办些好事，增加集体收入，可是手里没有资金；想吸引一些企业来村里落户，也没有土地指标，只能干着急。前些日子，我们听说市里的垃圾场快满了，要换新的地方。我们到垃圾场去看了，那里填完再用土封起来，用不了几年就可以搞建设了。我们想着，请你们把垃圾场迁过来，我们村里提供支持，用垃圾帮我们把这片大坑填起来。你们的垃圾有了去处，最后我们得到一片建设用地，实现双赢，这是我们的真实想法。”支部书记一脸认真地跟饶峰说。 饶峰看着书记和主任，脸上流露出那种基层干部的真诚。对于一个曾经长期在乡镇工作过的干部，对于村庄集体经济的困难和村干部工作的艰辛，他是深有体会。但饶峰必须把垃圾的危害告诉他们，让他们对于此事有比较深入的了解，对日后面临的问题有充分的思想准备。 饶峰笑了笑说：“你们的消息很灵通，我们确实有选垃圾场的想法，我也跑了几个地方，有了几个方案。你们这里距离比较远，道路宽度不够。我们的垃圾车算是载重车，道路的承载力也不够。要使用这片废弃的窑场，需要修路，运输距离远，运输成本也要增加不少。最主要的，是老百姓对垃圾场的接受程度。垃圾这种东西，量少一点，堆在哪里都不是问题。如果多了，怎么放都会出现问题。臭味是最难解决的，四周的村庄多多少少都会受到影响，特别是下风头的村庄，受到的影响很大。还有就是在闷热天气，气味扩散慢，在周边工作和生活的人，会受到很大的影响。其次就是对地下水有一定的污染，好在我看这些坑里，底部还有很深的土层，并且坑不深，里面没有水，说明这里的水位低。垃圾填的厚度也就能有一米多点，单位面积填埋的垃圾量不大，污染的强度就不大。第三个问题，就是我们城区的垃圾车比较多，每天大约要有一百车次左右的运输量。这么多车次的车在你们乡间沙土路上跑，对你们的道路会有一定的损毁，也会对村民的生产生活产生影响甚至矛盾。这些是我能预料到的问题，还有一些谁也预料不到的问题发生，你们要做这件事，一定要有充分的思想准备。” 书记和主任真没想到还有这些问题，听了饶峰的话，一下子迟疑了。不过两人对视了一下，好像沟通了似的，书记说道：“问题肯定有，我们一块想法解决。我们镇长也在这里，我们表个态，局长说的这些问题很实在，我们回去跟两委的同志们通个气，再给你个肯定的答复。我觉得问题不大，希望局长能优先考虑我们。” 随后一群人围着场地转了一圈，重点看了窑体周边。饶峰重点看了土坑底部的土层，他发现那些土特别粘，算是一种天然的防渗层，只是不知道厚度多少。窑体边上还有几间破败的房屋，门窗已经被人挖走了，稍加修整，可以当管理房使用。土坑里还有一些没有取走的土，集中起来，完全能够满足表面覆盖的需要。 对于村庄的要求，仇镇长不表态，只是在边上听着双方的议论，听着村书记和主任对窑场往事的回忆。这是一种成熟的处理问题的方式。 书记和主任要留下饶峰和仇镇长吃饭，两人谢绝了。毕竟事情还没有定论，不好过于麻烦村庄。
