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《环卫局长》连载——第十二章 两节时刻(2)
2023年12月29日


    元旦过后,单位的工作照常进行。

    对于国家而言,进入了一个新的世纪,报纸、电台、电视上都是对于新年、新世纪、新生活的美好畅想,给人们以希望和追求。
    对于单位和个人来说,元旦也只是平凡的一天,一个平凡的日子。今年的元旦和往年一样,只是匆匆生活中的一片脚步,是众多假日中的一个而已。
    一上班,饶峰和朱局长碰了个头,就近期的工作特别是年终总考核的事作了简单交待,让朱局长与考核监督科一起制定实施方案并下发通知。虽然各办事处心里早就有数,但公文程序是不可缺少的。然后召开了全体人员的会议,就春节前的有关工作进行了简单动员,要求大家集中精力,聚精会神地做好春节前的各项工作,确保不出现工作失误。
    工作安排下去,饶峰坐在办公桌前,思考着春节前后的工作安排,一项一项的过滤。他也要思前想后,确保不发生大的工作疏漏。
    今天的阳光很好,十点钟的光景,太阳那硕大的、圆圆的身影悬挂在半空,懒散散地仿佛一动不动。刺眼的光线透过窗上的玻璃照射在地面上,在地面上泛起一层浅浅的黄光。整个屋子里充满温馨的暖意。
    透过玻璃,饶峰看见院子里的槐树上,一群麻雀在稠密的树枝间不停地跳跃,小精灵们那土色略微带红的羽毛,在阳光下反射出美丽的影子,尽情地享受着大自然的美好,轻灵的身体充满活力。
    饶峰坐在办公桌前,望着那跳跃灵动的身影,不由的感叹起自然的造化来。自己第一天坐在这里办公的影像,仿佛就在昨天。那时树梢刚刚发绿,转眼间,树叶的萌发、舒展、生机、变黄、飘落完成了一个循环。
    时间无情,大自然按照自己的规律运行,谁也无法阻拦,谁也无法改变。在自然面前,人类是那样的无奈和渺小。人类从诞生的那天起,就在观察自然、学习自然、利用自然,时至今日,自然仍然是那么深不可测,高不可攀。不过,人类的智慧也是在与自然的抗争中不断进步和发展,这从人类纪年的逐步发展中可见一斑。
    在生产和生活的实践中,人们把太阳东升西落的一个循环记作一天,把一天分为二十四个小时。我们中华民族很早进入了农耕社会,为了服务农事,对于自然和天文的观察更是细致入微。我们祖先把一天分为十二个时辰,一天中有昼夜之别,不同的时间有不同的称谓,如辰、午、昏、夜,午时、三更,黎明、黄昏等等。古代,人们把太阳南去北回称为一年,现代更是弄清楚了太阳和地球的关系,把地球绕太阳公转一圈称为一年。我们国家很早就把一年分为四季,对应把农事的种、长、收、藏命名为春夏秋冬。人们把月亮的一次圆缺称为一月,我们祖先把月缺称为望,把月圆称为朔。这样,人们的生活中就有了日、月、季、年的概念。西方人经过多年的探索,确定以公元纪年,以耶稣的出生年为公元元年,出现了世纪的概念。我们在古代就有天干地支纪年,还有国家王号纪年。到了近代,创造性地把公元纪年与农历纪年相结合,创造出阴阳历纪年。从人类历史的发展轨迹看,虽然各国的文化差异巨大,但在对于自然的认识上,最终会殊途同归。
    收回这些天马行空的想法,饶峰把主要精力集中到年终总考核上。从目前掌握的已经公布的数据,白虎办事处处于领先地位,但优势不大。处于第二第三名的青龙、朱雀办事处之间的差距更小。相比之下,除非发生不可预见的原因,玄武办事处的第四基本不会发生大的改变。最后的年终考核,将决定最终名次,也就决定奖金的数额。细想起来,政府给出的奖励还是很丰厚的。平均算下来,考核第一名的办事处四职领导,每人能得到四万元的奖金。在公职人员平均工资一千元的情况下,这是一笔不菲的收入。按照奖金发放办法,考核差一个名次,每人就差一万资金,这对任何与考核有关系的人都是有吸引力的。正是奖励丰厚,各办事处在日常的工作中才积极主动,严格管理,城区的环卫工作出现了前所未有的好局面。奖金差距大,除了激励各办事处争先恐后的正面效用外,也容易引起被考核单位的小动作,这是时刻都要警惕的。丰厚的奖金,也对环卫局的考核提出了公平、公正、公开的要求,出现任何偏差都会引起争执甚至对抗。从实践的情况看,由于制定了比较严谨的考核办法,量化打分标准,考核过程公开,考核结果当场公布,允许质疑,其公正和公平性得到了保障,没有发生大的问题。
    越到最后,越要谨慎,这是饶峰一贯对同志们强调的,他更是身体力行。
    中午下班前,饶峰找周庆有事,当走近周庆办公室的时候,办公室的门开了一道小缝,无意间,听到周庆正在接电话。他停下脚步,听到周庆说道:“不行,我们要求很严……,考核的通知就这几天发,你们看通知就行了……。弟兄们的感情不在一顿饭上,传出去影响不好,我们也说不清楚。以后再说,以后再说。”随后挂断了电话。
    饶峰推开门进去,还没开口,周庆脸红了,以为饶峰知道了谁打电话,忙不迭的解释:“青龙办事处的赵所长请吃饭,我拒绝了。”随后望着饶峰,一副做错了事的表情。
    饶峰“呵呵”一笑,“别人请吃饭是好事,你怎么不去?”
    “在考核的节骨眼上,这饭还是不吃为好。”周庆讪讪地回答。
    饶峰交待完了事,没有继续这个话题,但在心里生出了警惕。
    下午,饶峰提前召集朱局长和四位科长开会,专题研究年终总考核问题,确定考核时间为一月十号,邀请文明办、爱委会、环保局、城管大队的同志参加,加上环卫局三位业务科长,组成七人考核组。环卫局出两名工作人员,负责统计分数。为了表示严肃,考核通知以政府办公室的名义下发,考核由饶峰带队,朱局长现场组织,但不参与打分。文件起草、下发、与参与考核单位的协调由饶峰负责。
    考核事项确定以后,饶峰特别进行了强调:
    “咱们的考核,每月都公布成绩,各办事处的名次大家都清楚。现在的情况是,一二三名之间差距不大。年终考核分数占比大,是决定名次的关键一次考核。各办事处除了重视,也可能会搞点小动作,各位要引起注意。我再次强调,考核当天,不在办事处吃饭,中午由局办公室安排工作餐,晚上朱局长陪同参加考核的人员吃饭,可以喝点酒。绝对不能收受礼物,不乱承诺。考核过程严格按程序和要求进行,保证公开、公平、公正。考核分数当场公布,允许质疑。凡是被考核单位有质疑的,一定给予严谨、负责任的解释。最后一家考核结束,考核组立即进行分数核算,结束的当天晚上,我请各办事处分管主任吃饭,内部公布考核结果。年终考核决定各办事处的名次,也就决定了他们的奖金多少,弄不好会打起来。只要我们考核中不出问题,谁也没有话说。提醒大家,除了考核当天,这段时间不要参加与考核相关的饭局,更不要接收礼物。纸里包不住火,吃人家嘴短,拿人家手短,轻易承诺会把自己推到坑里。”
    根据安排,周庆起草了考核通知,刘晓修改后,饶峰找到政府办公室分管文件的副主任,说明了情况,签发了文件。然后又一一打电话给邀请参与考核单位的领导,确定了有关事项。
    年终总考核也引起了各办事处的高度重视,各项准备工作有条不紊地推进。虽然有人为拔高的短期行为成份,但不可否认的是,推动城区环卫面貌有了进一步的提高。这是环卫局追求的管理效果,是考核杠杆起了正向激励作用,是居民乐见的环卫状况。



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