农历正月十六，机关事业单位全部步入正常上班，沥流啦啦十几天的农历新年算是过完了。不仅是机关事业单位，一些私营企业甚至是小个体户，也都收回心来，谋划着怎么挣钱。 此前，饶峰已经把环卫局的工作安排的妥妥贴贴，他和朱局长不说，就是那四个科长，接到新一年的任务，早早地就把自己科室同事们的工作积极性调动起来了。环卫局十几个人，各自在自己的岗位上努力地拼搏着。 经过春节期间的休整，饶峰想起来，还有一个城区属地管理的事没有明确的说法。这主要是针对各办事处对于辖区单位的环卫管理，在政府的考核方案中没有提出明确的要求。考虑到政府的考核方案已经下发，再重新提出似乎在时间上有点过晚，饶峰便想了个补救办法，在环卫局考核细则的档案管理一项里，要求各办事处有对辖区小区、商场、市场、村庄的考核办法，有现场考核检查记录。这样，就把对城区重点部位的考核责任一下子卡到了办事处身上，环卫局在每月的考核中进行抽查考核，就可以大体掌握各办事处的工作情况，也能够基本掌握城区重点部位的环卫日常管理情况。 饶峰把这个事交给周庆落实，周庆在考核细则里专门加重了对这项工作的说明。 其实，这个事从职能上说就是办事处的责任，只是办事处习惯于作业管理而忽视了属地管理责任的履行。经饶峰这么一操作，各办事处就要在属地管理上下一定的功夫了，会从基础管理方面夯实城区环卫管理的根基。环卫局这边只是要看到文件和工作记录，算是办事处对城区环卫属地管理工作抓了落实。 他最上心的是三件事：一是城区二十五座旱厕改造，二是扫路车和压缩车的采购，三是垃圾卫生填埋场的选址。其中旱厕改造是最头痛的，时限紧张，其中的难度不是一般的大。 饶峰担心的不是钱的问题，钱的问题政府已经解决了。他担心的是推倒后建不起来，那些住在旱厕周边的人，与厕所改建有着重大的利益关切。虽说这是一件好事，但即使是好事，在不同的人身上会出现不同的认知和反应，说不准会发生什么预料不到的事。 各办事处之间的任务差距挺大，考核起来有一定难度，特别是公平的问题难以解决。虽说考核方案已经下发，但如果解决不了考核的公平问题，会在工作中出现意料不到的困难。 按事情的类型列分，对于青龙办事处不公，他们的工作量是玄武的六点五倍。 按改建的数量列分，对于玄武办事处不公，他们只有两座。已有公厕的位置坐落是历史形成的，不能进行人为的调整。 从去年的工作经验看，每一座公厕的工程量都不大，造价基本都在三十万以下。但每一个工程，都是不同的造型、不同的设计、不同的水电方案、不同的蹲位数量，设计、施工、监理、验收的环节一个不少，费事费力费工。 这是一项特殊的工程，必须要有一种特别的组织方式，而且这种组织方式还要与考核联系在一起，便于环卫局监督考核。 正当饶峰在为如何组织城区旱厕改造苦思冥想不得要领的时候，桌子上的电话响了，发出刺耳的声响。 饶峰顺手拿起电话，里面传来建委刘主任的声音：“饶局长，我是建委老刘啊！有个事跟你打个招呼，你酌情处理一下。前些日子政府批准了环卫局城区公厕改造方案，孙市长在人代会上也向人大代表进行了承诺，列入了全市重大项目。这件事引起了建筑行业的关注，有几个公司老板来找我，要我跟你打个招呼。我不爱管这些闲事，再说这是你职权范围内的事，别人插手会给你造成困难。可有个刘庄镇建筑公司的刘老板，是我本家的堂兄，硬是缠着我不松手，非要让我跟你说一声，他想干这档子事。我了解这个老兄，干活那是把好手，不会偷工减料，公司资质是建筑三级，干个厕所是绰绰有余。要不你考虑一下，在招标的时候适当关照关照，能不能招上看他个人的能力，你能让他参加就是看我的面子，我不会再让你为难。” 饶峰一面听着刘主任的电话，一面思考着如何回答。他与刘主任不熟，除了工作上有一定接触，私下没有交集。但刘主任在政府各部门中的地位、威信都很高，又是与环卫有紧密联系的部门领导，给他的印象不错，他不能得罪，也没有必要得罪。从刘主任的话里，也听出了一定的门道，这个刘总与刘主任的关系不一般，要不刘主任不会亲自给他打电话。但这是一项难度很大的工作，不是工程的施工难度大，而是工程的协调难度大，因而他不敢轻易答应。想到这里，便半真半假地说道：“刘主任您客气了，你能打电话给我，说明你重视和支持环卫工作，我得谢谢你。可你知道，这项工作的难度不是工程本身，而是协调。办事处、村庄、周边居民，任何一个出来使个绊子就无法进行。我现在正愁着不知道如何下手，如果你老兄有那个协调本事，那就省我的事了。” 刘主任楞了一下，立时明白了，马上接口道：“你说的对，这点工程不是事，不需要资质，是个施工队就能干。可协调起来就不简单了，城里关外的村庄书记、主任，哪个不是手眼通天。城里关外村庄的村民，天生带着三分痞气，一般人惹祸不起。这样，你记着这个事，到最后确定的时候，记着有这回事就行。”说着就挂断了电话。 饶峰手里拿着响着忙音的话筒，轻轻摇了摇头，心道：“看来刘主任也知道这不是一块能轻易得到的骨头。” 刘主任的电话像是开了个头，随后不停地有电话打到饶峰办公室的座机上，都是市直部门的主要领导，都是介绍人来干活的。 环卫局在市直部门序列里是排在最后的部门之一，职权小，平日除了有那么几个部门有业务上的联系之外，基本上与其他部门没有交集。饶峰也不喜欢出头露面，环卫局也没有出头露面的资本和机会。“肩膀齐，是兄弟”，环卫局因为职能、权力、人数、地位等等因素，在那些高高在上的市直部门眼里，环卫局的肩膀有点矮，都不屑于交往这个兄弟，因此他在市直部门基本上是被忽视的。因此，在找他说情的这些部门领导之中，很多就是在政府的各种会议上碰到过，仅是认识而已，其处事方式方法、行为特性都不熟悉。现在，环卫局在政府财政资金盘子里切了一块蛋糕，那些自认为肩膀高的“大哥”们觉得找饶峰说个话，切一块出来是看得起他。 “兄弟，我是老王。你老弟很能干，在财政争取到那么一大笔资金改建茅房，我有个铁哥们是干建筑的，能帮上你的忙。你把活给他绝对没有问题，算我欠你一个人情，以后无论是单位还是个人，遇到问题都可以来找我。过几天我作东，我们一起坐坐。”这位领导不等饶峰接话就挂断了电话，直到最后，饶峰除了知道他姓王，根本不知道他是谁。 “饶局长，我是**局老赵，你今年争取到财政资金改建城区公厕，是为城区老百姓干一件好事，过去的几任环卫局领导都没有做到的事，在你这里办成了，了不起，了不起啊！这样，我们局下属有个建筑公司，集体企业，建筑资质三级，承建你这个工程项目绰绰有余。不知道你老兄准备怎么操作，交给我们公司怎么样？我们一定给你干的漂漂亮亮的，让你脸上有光。”这位领导给饶峰带了一顶高高的帽子，却不知道，饶峰是临淮历史上第一任环卫局长。让饶峰感慨的是，这位局长是为集体企业说话拉活，现在这种领导不多了。 “饶局长，我是**局老陈，你争取财政资金改建城区公厕，是个好事，也是个难事。我有个朋友，在城里关外吃得开，手里有个建筑队，干你那个项目不是问题。朋友找到我，想干这块工程，自己觉得也能摆平中间遇到的事。我冒昧地给你打电话，是想在你这里挣个面子。具体条件你们直接谈，如果你同意，我让他过两天过去找你。”这位领导对于社会的理解很深刻，饶峰听了心中都有些害怕。 还有一些自己觉着能跟饶峰说的上话的领导，打电话过来试探，其中有部门正职，也有部门副职。
