把城区公厕改建的事情捋清之后，饶峰心里轻松了不少，随后对后续工作进行了布置。 他安排王大明起草公厕改建实施方案，把设计、造价预算、监理、验收、决算等管理统筹事项放在环卫局，把工程施工交给办事处，由办事处自行选择施工队伍，施工资质不低于建筑三级，施工完成期限为十二月三十一日之前。在方案里专列考核一项内容，以验收合格为基本标准，达到优良的适当加分。 为了引起各办事处的重视，饶峰专门请示王市长，实施方案以政府办公室的名义下发，增加了权威性和严肃性。 他安排李明哲抓紧督促建委设计院加快设计进度，完成一座立即进行预算编制，然后报建委规划处审核，下发到各办事处施工单位执行。 在设计没有出来之前，环卫局要求各办事处把旧公厕拆除，腾出地基，清理干净垃圾，为下步的施工做好准备。 工作安排好以后，饶峰把主要精力放在了另外两项工作上。 垃圾压缩车和道路清扫车的采购，必须进行厂家选择，如果有条件，最好进行实地考察。 与垃圾压缩车配套的塑料垃圾桶要与车辆同时采购，便于同时投入使用。 这些事项是业务科的工作，他安排王大明负责。王大明从来没有负责过这么多和这么大的工作，一时手忙脚乱，疲于应付。 在饶峰心里，垃圾填埋场的建设是第一位的。而要建设垃圾填埋场，必须进行前期的铺垫。 目前能做的，一是现有简易填埋场的封场，二是新选址的简易填埋场的启用。这两项工作，能够保证城区日产近四百吨垃圾的正常处理。特别是新选址垃圾填埋场，必须能安全使用二年左右，确保与新建垃圾卫生填埋场的无缝衔接。 找了个时间，饶峰和王大明、李明哲一起来到了现有的垃圾填埋场察看情况。 下午三点时分，垃圾场进场的车辆不多，稀稀落落的。钱师傅和小解在现场作业，垃圾车卸车后，两人迅速地把垃圾推入坑内，显得从容空闲。 小李把车停在管理房前，饶峰他们三人下了车，朝着作业现场走去。 天气已经暖和了，封过场的地面上早就化了冻，经过冻泛的封土很是松软，脚踩在上面有轻微的下陷，身后留下清晰的脚印。 走到近前，钱师傅和小解停下了推土机，上前与饶峰打招呼。 饶峰望着剩下不多的填埋区，指着面前面积不大且很浅的垃圾坑问钱师傅：“照目前的垃圾产量推算，还能使用多少时间？” “这些天，每天都有一百多车垃圾进场，估计有六百多方，四百多吨。照这个速度下去，也就是半月二十日的事，很快就填埋满了。” “哦，看来汪村那里需要启用了。”饶峰对王大明说道：“业务科这些日子常来看看，现场有什么问题及时解决。越到最后，更要注意作业质量，把作业面整平，为后面封场打下好的基础。”他又对李明哲说道：“明哲，你在抓好公厕前期准备工作的同时，安排人到汪村那里，把进场的准备工作做好，确保顺利转场。” 饶峰又对李明哲说：“明天上午，你和我一起到张村镇上找一下仇镇长，请他一起到汪村协调一下启用前的准备工作，然后现场看看，我们在启用前需要做哪些准备，需要村里怎样配合。” 第二天上午，饶峰联系上仇镇长之后，便和李明哲一起到前往张村镇。 张村镇属于城郊镇，位于临淮城的东边，距离市中心大约十公里的样子。九点钟刚过，饶峰和李明哲就出现在镇政府的院子里。 镇政府和党委都在一栋四层楼上办公。这些年，乡镇一级的财政状况普遍不好，收不抵支，政府承担的许多事项又不能撒手不管，许多乡镇干部的工资都是东挪西借，日常的招待、油料经常拖欠，整个政府的办公场所和办公条件不是很好。 和其他乡镇一样，办公楼的一层是对外办公的单位，二楼、三楼是党委政府领导办公的楼层，仇镇长在三楼最东头有一间南向的办公室。 饶峰敲响办公室的门，里面传来脚步声。随着门被打开，一位陌生人出现在门口，仇镇长坐在办公桌前，正在看着手里的一份材料。 饶峰招呼了一声，仇镇长立刻从椅子上起身，快步走过来与饶峰握手。他拉着饶峰在沙发上坐下，不好意思地说：“你先坐一下，我处理一点小事，马上就好。”随后给饶峰和李明哲倒水，把茶杯端到了两人面前。 仇镇长回到桌子前，望着对面的男子说道：“邢主任，你先回去，把报告留我这里。你这个事牵扯到基本农田的占用，虽然说不是永久性的，但凡是占用基本农田就不好办。上面虽然说招商引资是第一位的，可占用基本农田是一条红线，我得跟土地所仔细研究一下才能给你答复。” 那位邢主任恳切地对仇主任说：“村里太穷了，没有钱什么事也办不了。我们好不容易找来这么个项目，虽然不算大，也不算是个好项目，可总归还是个项目，每年能给村里一些租赁费。你千万跟土地所好好说说，通融通融，需要请客或者送礼，你跟我说。” 那位邢主任走了。看着消逝的背影，仇主任有些无奈地说：“现在村干部挺难的，集体经济不好，村里没有钱，身上还有一大堆事。现在上面说话，就是拿大奶子哄小孩子，不哭就行。” 饶峰笑了笑道：“镇上还不是一样，手里的那几个钱能办什么事，还不是打肿脸充胖子，成天也是拖腿拉腰的过日子。” 仇镇长也笑了，回应道：“也是，我们镇上的教师，大上个月的工资刚发下去，还是到财政局借的。” 饶峰说了自己的想法，仇镇长立即拿起电话打给了汪村的汪书记，然后上了饶峰的车，向汪村驶去。 汪书记和汪主任都在办公室里，看样子是接到仇镇长的电话凑在一起的。一见面，汪书记就满脸堆笑：“饶局长，我以为你早把我们忘了，这么长时间也不联系，我们也不好意思上门。” “哪里，说好的事情怎么能忘了？我今天和仇镇长过来，就是来敲定一些细节的。”饶峰说 “坐下说，你叫饶局长站着算什么事。”仇镇长装作不高兴的样子。 他们在一起应酬的空档，汪主任冲好了茶水，大家围着一张小桌子坐下，茶杯放到小桌上。 刚冲的茶有点烫，饶峰用手摸了摸茶杯不能喝，便对着仇镇长和两位村干部说道：“我们准备过半月左右过来使用你们村里的那片废弃的窑场，今天来和镇上村里打个招呼，看还要办什么手续。” 汪书记望着仇镇长，等着他先开口。仇镇长想都不想地说：“土地权属是村里的，原来就是一片废地，环卫局使用，没有改变权属和性质，你们村里决定就行了。” 汪书记想了想，也不知道该说些什么，显然，在他心里，环卫局能帮助村里把那片废弃的窑场填起来就行，再多的事他们没有考虑。不过，他也是在村里当过一段时间的干部，场面上还是有一定的经验，他望着饶峰问道：“局长看还有什么事？” 饶峰见两位村干部的那种真诚的样子，觉得基层农村干部确实朴实，忍不住想帮他们一把，便道：“我们的垃圾填埋场，是市里的，就是使用废弃的场地，也要签一个协议，约定双方的权利义务。我想了一下，大体上有这么几点内容：一是使用范围，二是使用年限，三是使用条件，四是封场要求，五是双方责任。当时你们找我的时候，好像说只要把地填起来归你们就行。是这样吧？” 书记、主任几乎同时发声：“是这样的。只要能给我们把地填起来就行，别的我们不提要求。” 饶峰微笑着说下去：“这是一片废弃的土地，国家有土地整理的政策，整理好的土地可以享受国家的政策补贴。你们先去把现有的地形拍一些照片留着，再去镇土地所报备一下土地整理的事。等我们填完垃圾，表面恢复之后就可以申请补贴。至于能不能办成，看你们的本事，也看仇镇长帮不帮忙。” 书记、主任的眼瞪的溜圆：“还可以这样操作？”汪书记惊异地问道。 “你们可以争取一下试试，花不了多少钱。万一成功了，村里就会增加一笔额外的收入。 不等两位村干部接话，饶峰继续说道：“垃圾场承担着城区垃圾处理任务，属于一种市政设施，其运行管理是需要财政支出的。我专门为村里争取了一点补助，以租赁费的形式给村里，算是对村庄支持政府工作的感谢。不多，每年只有六万元。可这笔钱也不是好拿的，对于使用过程中出现的矛盾和问题，镇上和村里必须帮助解决。” 村书记和主任震惊的说不出话来。望着两位村干部的样子，仇镇长调侃道：“汪书记，你不用那么惊奇。饶局长给你的这些钱，一来是表明政府对村庄的态度，二来也是买路钱，如果使用中出了问题，村庄必须出面解决。” 汪书记立即回答：“没问题，没问题，如果出现问题，村庄一定会全力以赴帮助解决。”
