基本上处理完了驻村工作组的事，饶峰把主要精力转到了环卫日常管理上。
按照计划，满足城区环卫作业需求，需要三吨道路清扫车十辆，八吨后装式压缩车二十五辆。去年环卫工人节，市政府已经采购了道路清扫车和后装式垃圾压缩车各二辆。今年的采购计划，饶峰安排了三吨道路清扫车四辆，八吨后装式垃圾压缩车十二辆，价值大约在五百五十万左右。 这是一笔不大不小的采购计划，对于任何一家环卫车辆制造公司，都有一定的吸引力。 政府采购必须通过招标程序，而招标也有很多不可控制的因素。 在鱼龙混杂的环卫车辆制造行业，要通过招标采购到自己满意的产品，必须通过招标的流程进行把控。稍有疏忽，就有可能造成不可挽回的损失。 他让朱局长带队出去考察，就有现场考察车辆生产厂家和车辆性能的意思，也有让参与招标过程的相关单位提前介入的想法。 通过考察和平日掌握的信息，饶峰大体上能够判断出来，道路清扫车的竞争不会太激烈，主要是全国真正技术成熟而且有大规模生产能力的厂家不多。而后装式垃圾压缩车的生产厂家众多，质量基本过关，招标过程的竞争会十分激烈。 除了他对去年采购过的两家生产商有印象，其余的他都不熟悉。
他能做的工作，就是确保前期投标主体的能力，不要出现那些质量差、生产和后期保障能力低的供货主体进入招标流程。一旦进入招标流程，作为采购主体，基本上就没有了主导权。如果强行介入，将会出现不可控制的局面。
他和朱局长、王大明反复仔细地筛选，最终确立了四家道路清扫车生产厂家和六家垃圾压缩车候选厂家，提供给财政局招标办，让他们定夺，并对环卫局的意向对象进行了说明。 各办事处环卫中心，对于这批车辆的采购，表现的相当积极。从已有的车辆使用情况来看，新型装备带来了作业组织方式的变化，收到了作业质量和作业效率的提高两个方面的明显效果。使用道路清扫车的青龙和白虎办事处，每辆清扫车可以代替几十个环卫工人。除了作业质量好以外，还以可以看到的效果，降低了环卫工人作业过程的伤害概率。朱雀和玄武办事处使用后装式垃圾垃圾车的效果，与原来垃圾方箱配套叉车收集垃圾的方式相比，除了收运效率的提高以外，收集和运输过程中垃圾扬尘和垃圾臭味的控制，都降低了很多。 他们期望早日把政府确定的事项落实下来，在很大程度上提升环卫作业的效率和质量。 财政部门的招标采购，实际运行的时间不长，从形式到内容，有许多东西都处在探讨的过程。尽管如此，他们对于招标过程的把控，是非常严格的，不允许使用单位的意见占据主导地位，干扰他们设计的程序。这涉及到部门的权力，必须牢牢地掌握在自己手中。 对此，饶峰看得很开。环卫局能做的，就是把自己的意见提出来，尽量说的有理有据。 作为具体协调的王大明，在工作中遇到了不小的困难，特别是财政部门的操作与环卫局的想法有很大的差距。环卫局的意见，在招标程序中被搁置一边，他们注重程序的运行而不是把采购质量放在第一位，不尊重采购主体的意见。他觉得，按照财政部门的采购程序走下去，会出现花了钱，买回来质量和性能不够的产品。 饶峰听了王大明的汇报，知道问题出在对于部门权力的掌握和分配上。这种事，凡是涉及到部门的利益交叉，都是不可避免的。虽然他是环卫局的一把手，可对此也无可奈何。只有在涉及重大问题上，才会出面找柳局长协调。 招标公告发出后，按照饶峰的意思，王大明向意向供货单位进行了电话通报，希望他们能前来投标。 公告把今年车辆采购分成了两个包，一个是四辆三吨道路清扫车，另一个是十二辆八吨后装式垃圾压缩车，开标时间在同一天。 把招标的事通报到意向单位之后，第一个打过来电话的是蓝天厂的修部长，他在电话里哈哈笑着。饶峰听着他的声音，就想到他那张老于世故的脸，电话那头，修部长的声音都带着笑容：“饶局长，谢谢你让王科长提醒我们。此次招标，我们有其他单位不具备的优势，我们是志在必得。过几天，我会登门请你喝酒，同时请教有关问题。” 饶峰认真地回应：“修部长，我们只是邀请你们参与投标，没有其他的意思，凡是我们中意的单位，都通知到了。你们整天很忙，我也一样。你们只要根据招标公告要求的时间参与招标就行了，其余的不要考虑。” “那怎么行呢？我们离的近，去一趟也不费事。就这几天，我过去，咱们好好聊聊。到时候，咱们哥俩好好喝几杯。”修部长越说越近，好像两人的关系好得不得了。 两天后，修部长真的和耿经理来到了环卫局，了解了一些招标程序上的事宜，和王大明进行了比较深入的交流。饶峰知道他的目的，主要是借此机会，拉近与环卫局的距离，希望能在即将到来的招标事宜上得到关照。 招标公告发出后，各意向单位都在规定的时间内前来现场报了名。到报名期限截止日，报名参加道路清扫车辆投标的有五家公司，报名参加压缩车投标的有七家公司。其中像化合公司那样，两种车辆都参与的公司有两家。 华合公司销售部的郭总，亲自带领公司销售人员前来报名。结束后，专门来到饶峰的办公室拜访，并带来了当地的一些特产。弄得饶峰收也不是，不收也不是，最后还是推辞不掉收下了。 郭总走后，饶峰看了一下，都是些当地出产的茶叶，有三四种。他挑选了一盒留在办公室，其余的让刘晓拿去作为办公室日常招待使用。 投标的前一天下午，来投标的各生产厂家，除了蓝天公司以外，都住进了投票会场所在的市宾馆，足以看到各生产厂家对于此次投标还是非常重视的。饶峰让王大明逐个房间看望了各厂家的投标人员，考虑到投票人员旅途辛苦，晚上安排大家统一吃了顿饭，对大家前来投票表示欢迎。 饶峰和刘晓、王大明一起陪大家喝了点酒，借机增进与各车辆生产厂家的关系。各厂家对环卫局的招待非常感谢，并对环卫设备、车辆的发展前景、使用方向进行了交流。对于饶峰他们三人而言，从技术角度上，加深了对于环卫管理的理解，也是一种管理能力的提升。 第二天上午九点，招标会在市宾馆小会议室进行，招标办主持，市纪委行业监督科两位同志出席进行现场监督。 招标还邀请了市司法局公证处的两位公证员进行现场公证 这是饶峰第一次参加政府组织的招标会，觉得很严谨庄重。住在宾馆的各参与招标的代表，准时出现在招标会场。到九点钟的时候，蓝天公司的修部长还没有到，纪委行业监督科的同志立即宣布封闭会场。 饶峰发现修部长没有出现在招标现场，经询问其他人员，都不知所以。 现场收缴标书，检查完毕后，公证处的同志正在宣布标书密封的验证结果，修部长和耿经理一头大汗地赶到会场，被工作人员拦在了外面。 修部长涨红着脸跟把门的同志解释，他们的车在路上出了故障，是另行打车赶来的，所以耽误了时间。把门的同志进来汇报了情况，招标办、公证处和行业监督科的一致意见是，蓝天公司没有在规定时间内报到，标书收取已经截止，招标资格作废。如果他们参与，对于其他单位是不公平的，也是对于招标文件规定的亵渎。 修部长哭着个脸向饶峰求情，让他跟招标办通融一下能参与投标。饶峰只能对他表示同情，在通融一事上却无可奈何。 修部长只能无奈地离去。准备了几个月时间，基本有把握的十二辆车的一个标，因为路途上车辆故障而丢掉，他的心里充满了懊恼。 道路清扫车的那一包，不出所料由华合公司中标。垃圾压缩车那一包，因为蓝天公司的退出，让来自九通省的一家由军工企业转制的厂家中标。 出乎意料的收获，让中标公司的销售经理高兴的跳了起来，不顾形象地在招标现场挥手大叫。 整个招标过程，除了蓝天公司迟到丢失投标资格外，再没有发生大的失误。参与投标的公司，无论是中标的还是没有中标的，都对程序公正提不出意见。 饶峰和环卫局从去年底开始谋划的环卫车辆采购事宜，划上了一个圆满的句号。
