饶峰把评审会的结果向王市长作了汇报，并提出以蒲子沟村那片石坑为意向使用目标，继续委托蓝港环卫研究院接着做可研的建议。 王市长觉得可以，同意了环卫局的建议，指示他抓紧时间进行。 饶峰与郑院长他们签订了委托协议，标志着临淮市垃圾卫生填埋场建设正式进入运作。 垃圾桶招标中，前来招标的一些著名生产厂家意外出局，让本省一家名不见经传的厂家中了标。 环卫局作为使用单位，饶峰派王大明参与采购评标小组。招标结束后，他第一时间来跟饶峰说明了情况： “参与投标的厂家，都带来了样品，并且现场进行了强力和冲击实验，均通过。在投标中，本省的三立塑料制品厂的报价比最高报价少了六十块钱，以较大的价格优势中标。参与评标的几位专家一致认为，在其他条件差不许多的情况下，低价中标是完全应该的。报出这么低的价格，我担心他们的产品出现问题。” 饶峰听了摇摇头道：“招标程序合理，流程正确，标书制作没有问题，低价中标是应该的。你现在说人家产品质量有问题，没有一点根据，也许人家在这次投标中就不想着挣钱，只为抢占市场，还有可能就是生产成本真的能够压下来。不管怎么说，你的怀疑没有根据就不要乱说。根据招标公告的要求，你把他们提供的样品封存，到时对照样品验收就行。” 一会，王大明又领着三立厂的销售科长进来了，说是来认识一下使用单位的领导。 这位销售科长姓马，四十多岁，一对三角眼睛很小，让人觉得他始终在眯着眼睛看人。见到饶峰的时候眼珠滴溜溜乱转，尖尖的下巴，给人一种精明过头的感觉。 王大明告诉饶峰，厂家提供的样品封存好了，说完就出了门，留下饶峰和马科长两人在办公室里。 马科长满脸堆笑说道：“感谢饶局长给我们提供了这个机会，我们有幸中标。我回去后一定尽快安排生产，争取早日交付产品。” 饶峰公事公办地说道：“你们中标是凭着自己的实力，是对我们工作的支持。希望你们能保证质量，按时交货。” 两人不熟，没有多余的话要说。马科长起身要走的时候，迅速地从手提包里拿出一个信封丢在饶峰的办公桌上，快速地说道：“一点小意思，局长不要嫌乎。”说完，几乎是用奔跑的速度，离开了饶峰的办公室。 饶峰立时知道马科长来的目的，拿起桌上的信封走到门口的时候，马科长已经快出环卫局的小院了。 饶峰把信封装进办公桌的抽屉里，思考着如何处理这件事。 一会，王大明又领着一位参与投标的厂家销售经理进来了。因为饶峰在整个招标过程始终没有露面，所以那些前来投标的厂家都不认识他。 王大明介绍，这是一位沪海市的生产厂家销售经理，他们产品的市场占有率在华北华东地区排名第一。这次他们本来有信心中标，结果让三立厂用低价打败了。 饶峰与客人握手，客气地为他让座。这位销售经理连坐都不坐，站在办公桌前，满脸不快地告诉饶峰：“本来投标就有输有赢，这很正常。可这回我们输的不服气。正常情况下，随着原料价格的波动，一个垃圾桶的毛利就只有五十到六十元。中标厂家一口气报出成本价的价格，除了偷工减料没有别的办法。本来不应该互相拆台，但他们这样恶性竞争太差劲了。我想提醒一下局长，在交货验收的时候小心一点。”说完，冷着脸走了。 按照不成文的做法，招标结束当天，采购单位应该招待一下参与招标评标的专家和相关人员，饶峰安排在晚上。到了下午四点钟的时候，他邀请柳局长和纪委行业监督科的苗科长提前到他办公室来，告诉他们有比较重要的事单独说。 正好柳局长手上没有多少事，两人几乎同时到了饶峰的办公室。 饶峰给两位倒好水，端到面前的茶几上，又走到门口，把门关好，然后坐到办公桌前，从抽屉里把那个信封拿出来，笑着摆到两人的面前：这是今天下午中标的那家企业留下的，你们看怎么处理？” 坐在沙发上的两位都很吃惊，瞪大着双眼，一时不知道该怎么回答。 饶峰把里面的钱抽出来，拿在手里让他们二人看了看，是从银行里一次性取出来的，上面的封条还没有解开，不需要数就知道是一万元。 柳局长突然笑着开了个玩笑：“饶局长，又不是你主动找人要的，留下自己花了就是。” 饶峰也笑了回应过去：“守着纪委的领导，你让我明目张胆地犯错误，我可没有那个胆气。” 饶峰把下午的情况向两位说了一遍，提出了自己的看法：“今天下午上班后，一位参与投标的厂家销售经理专门来告诉我，一个塑料垃圾桶的毛利只有五十到六十元，主要的影响因素是原料。中标的那个三立厂，不知道是什么办法把生产成本降到那么低。这里面有这么几种情况：一是他们为了抢市场，这单生意不准备挣钱；二是有大规模降低成本的工艺或技术；三是偷工减料，以次充好。我算了一下账，我们这次招标的垃圾桶有一千个，正常价格应该在三十万元左右，中标价格是二十四万元，直接把毛利全部让出来了。下午又送给我一万元，你们说这个厂家挣的那门子钱。他们的唯一优势是运距近，可运距怎么也省不下那么多钱来。所以，我觉得这次招标的垃圾桶，在质量上值得引起重视。我把你们两位单独叫来，一是看这一万元钱如何处理，二是商议一下如何验收货物和付款，这背后的潜台词是如何保证这次招标采购垃圾桶的质量。” 苗科长笑着说：“饶局长，其实从你拿出这个信封的时候，你就已经想好了处理办法，你想上缴是吧。这笔钱有两个处理办法，一是上缴，二是退回。我的意见，退回去比较合适。我猜想，他们给你这笔钱的目的，不是感谢你前段工作的支持，而是让你在后面的验收中闭上眼睛。据此判断，这次采购的垃圾桶极有可能存在质量问题。这样，你们两家在验收和付款时就要认真对待了。” 柳局长沉思了一会说道：“按照招标公告公布的分工，你们环卫局负责验收采购物品，我们负责付款，公告中没有说明两者的先后。我回去给预算科打个招呼，必须见到环卫局签字的验收证明再付款。这样，基本上就不会出现验收和付款脱节问题。只是这么做，出现质量问题就完全是你们的责任。” 当着两位的面，饶峰把一万元钱交给王大明，然后严肃地交待：“这一万块钱是三立厂留下的，等垃圾桶验收后退给他们。你负责考虑个验收方案，确保三立厂的货物不出质量问题。这个事很重要，不要掉以轻心，马虎大意。” 发生了这样的事，饶峰的心里疙疙瘩瘩的不是很痛快，柳局长和苗科长吃饭的热情也下降了很多。晚上的饭局气氛一般，在比较冷清的气氛里草草结束。
