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《环卫局长》连载——第十八章 突破(4)
2024年04月25日
    按照约定,上午九点,饶峰、李明哲和方主任来到了蒲子沟村委会。

    因为方主任提前打了招呼,王书记、李主任早早地就在那里等他们。跟他们在一起的,还有村里的会计。
    根据现行的村庄财务管理规定,村庄财务由办事处统管,村庄资金统一存入办事处成立的合作基金会,村会计由办事处统一派驻,本村人不能担任本村的会计,只安排一人担任出纳。一般情况下,一个会计管着几个村庄的财务,所以,村会计要提前通知才能赶来。
    见到方主任和饶峰,村庄的三人一顿忙活,又是冲茶,又是递烟。除了会计之外,其余的都算是熟人了,互相间说话不那么生分。
    “饶局长,这次来,是不是给我们带来了好消息?”王书记问道。
    饶峰好奇地问道:“方主任没有跟你们说?”
    王书记还没有接话,方主任就说道:“这种好事,我不能捷足先登,要让你自己亲自跟他们说才有意义。”
    李主任连忙问道:“这么说,饶局长今天来,真的有好事了。”
    饶峰对方主任说道:“主任,还是你来说吧。”
    “好!”方主任也不做作,面对两位村干部说道:“今天我和饶局长过来,主要是来谈征地的事。你们村东南边那片石坑,经过饶局长他们的努力,市里准备利用来建设垃圾卫生填埋场。今天饶局长过来,就是来谈具体问题的。”他停了一下,接着说道:“本来,市里选了三处地址,都可以用来建设垃圾场,都进行了可行性研究。是饶局长努力争取,最后确定使用你们那片石坑。饶局长可是对你们格外照顾,所以在后面的工作中,你们也要对环卫局的工作给予大力支持。”
    方主任卖了饶峰一个好。
    “那是当然,我们一定全力配合。”王书记立即回答。
    各位坐在沙发上,围着茶几,一边喝着水,一边听饶峰说:
    “你们那片石坑,据我们测量,东西是四百米宽,南北有七百多米长,一共有四百三十六亩,当然这是我们粗略测量的结果,最终多少,要在征地时由土地管理部门的测量为准。我们要在那里建设垃圾填埋库区、污水储存和处理设施、管理和生活区、停车场、储土场,修建道路和拦洪设施,还要种植隔离带。据测算,修建这些设施,那片石坑就够用了。但那片石坑深浅不一,在使用中要用到不少回填土。我今天来,第一是谈征地的事,第二是问一下,村里有没有合适的土源。”
    他停了一下,接着说道:“以前咱们都是泛泛而论,今天我们就要说点实在的了。那就是你们对于使用那片石坑的态度和价格。特别是价格,咱们实事求是,你们不要认为选定了这片地方就不能动了,狮子大开口,趁机抬高价格。虽然垃圾填埋场不是个好项目,但征地数量大,还是很有吸引力的,那两个乡镇还在等着。你们这里不行,那边马上就会接手。再说,你们那片石坑,除了建垃圾场,一时间也找不到合适的项目。你们好好考虑一下。”
    饶峰给他们带来极大的希望,又把这个希望加上了限制条件,就是希望他们实际一些,不要节外生枝。
    两位村庄主要领导互相望了望,没想到饶峰一上来就提出征地价格的问题,他们没有一点思想准备,一时不知如何应答。
    会计在边上喝着茶,一副事不关己的样子。实际上,征地价格高低,与他确实没有多少关系。他的职责是管理村庄的钱,村庄有多少钱与他的工作关系不大。
    “另外,这次征用你们的那片石坑,是采用划拨的形式,就是没有出让金,村庄在出让金上就没有分成。因为是废弃的土地,也没有地上附着物的补偿。”饶峰补充说道。
    王书记、李主任不知道怎样回答,把眼光转向方主任,王书记以求助的口气问道:“方主任,你怎么说?”
    方主任想了一会道:“你们放心,饶局长不会亏了你们的。”
    他这个说法,等于什么也没说。
    王书记不好出价,他也是有一定社会阅历的人,知道在这个时候,谁先主动,谁就会在下面的讨价还价中处于被动地位。出多了会被饶峰视为漫天要价,出少了会吃个大亏。
    饶峰见现场有些尴尬,就提议道:“这样,咱先不说价格的事,先去现场实地看看吧。”
    饶峰的提议缓解了眼前的尴尬,一行人坐着两辆车朝着那片石坑驶去。
    大家站在那片石坑前,各有各的想法和心思。
    已经接近夏收了,大片的麦田呈现出绿黄色。初夏的微风,吹动有些沉重的麦穗轻轻摆动,相互间摩擦,在麦田里发出轻微的“沙沙”声。路边杨树的枝头上,挂满了大片大片碧绿的叶子,随着微风摆动,发出“哗哗”的声响,在阳光下发出绿银相间的微光。人们行走在即将成熟的麦田边,望着滚滚的麦浪,心中涌起丰收的喜悦。那些隐藏在麦田中的窝鹂,不时地受到莫名的惊扰,伴随着一飞冲天的灵动身影,发出心慌而动听的鸣叫。
    身处大自然的沐浴之中,人们的灵魂仿佛都受到了净化。
    那片四百多亩的石坑,在四面农田的包围中,显得苍凉、衰败,毫无生气。
    深浅不一的挖坑,一个连着一个,边缘犬牙交错。石坑的边坡上,有的地方深凹进去,有的地方遗留下了横伸的泥岩片。坑底是雨水干涸留下的灰白色的细泥,边上是泥岩风化和边坡受雨水冲刷坍塌下来的积土。因为天气干旱的缘故,整片石坑,没有一滴水。大小石坑的隔离背上,长着茂密的杂草,那些早熟的品种已经成熟,植株已经开始枯黄了。
    大家沿着石坑西侧的机耕路行走,边走边察看石坑的状况。在一处开挖留着一片狭窄地面的地方,饶峰带着众人走进了石坑里面进行观察。
    地面上的杂草更是茂密,那些高大的灰菜、臭蒿、猪篷菜遮蔽了地面,要用手拨拉着才能找到下脚的地方。特别是那一丛一丛的葛拉蔓,绊到人的腿上,上面的小倒刺就挂到裤脚上,要费一些力气才能挣下来,稍有不慎,缠到皮肤上就会划出一道红杠子,使人感到火辣辣的疼。
    大家在两个较大石坑的隔离处站下,望着那大片疮痍满目的景象,饶峰的心里很不是滋味。他指着大片的石坑问两位村干部:“王书记、李主任,你们看看,这片石坑能干什么?”
    两位一声不吭,似乎找不到合适的说辞。
    边上的会计插了一句:“能挖个平塘。”
    方主任看了一眼会计,像看痴斯一样瞅着他:“听你这句话,就知道你缺少基本的常识。修平塘的地方,要不有地下水,要不截留地面的客水。你看这个地方,扒开地皮净是些红浆板,连点水气都没有,地下水是指望不上。南面是高岭,水是向南淌的,南面的水指望不上。岭下的地势是南高北低,没有客水经过,指着天上下那点雨,平塘底下都能打场晒粮食。”
    方主任一席话,说的会计面红耳赤,再也不发声了。
    李主任腆着笑脸说道:“这不是饶局长给找了个好用处,用来建垃圾场最好了。”
    大家围着石坑走了一圈,在东面靠近机耕路边上,有两处地方的挖深,已经危及到道路安全了。
    饶峰不是第一次来,这一次却是看的比较仔细。
    回到村委会办公室,大家又坐下议论价格的事。
    通过现场勘察,看到那破败的石坑,书记、主任没有了要价的勇气。
    饶峰知道已经取得了谈判的主动权,也知道急不得,便对王书记和李主任说道:“这个事牵涉比较大,你们两委讨论一下,再找方主任把把关,咱们下次再定。”
    饶峰又对方主任说道:“方主任,你在办事处分管建设,对于征地有经验,标准、程序、价格什么的也掌握。黄书记让你负责协调,你是一手托两家。请你站在公正的立场上,把这件事协调好。就这几天吧,我在环卫局等你们,争取有个大家都能接受的结果,让政府和村民都觉得满意。达成意见一致的时候,我请你们喝酒。”
    三天后,方主任和王书记、李主任又来到环卫局,带来了他们酝酿的价格,要求每亩土地的补偿金为一万六千元。对此,饶峰不能最终拍板,这最终的决定权在王市长和孙市长那里。
    尽管如此,掌握了村庄能接受的征地价格,饶峰也兑现了自己的承诺,真的请方主任和两位村干部喝了一场酒。
    饶峰找到王市长,开诚布公地汇报了有关问题。考虑到垃圾卫生填埋场的特殊性,以后还有很多工作需要村庄支持,还有很多矛盾需要村庄出面解决,饶峰提出给村庄的补偿调高一点。王市长长期分管城市建设工作,对于征地价格非常熟悉,知道饶峰提前做了工作,让村庄不敢过高要价。考虑到此处地块没有别的费用,出于平衡征地价格和为日后垃圾场建设和运行背书,同意了饶峰的意见,拍板决定每亩的征地价格为二万元。
    当饶峰把这个消息通知方主任和村庄时,方主任觉得脸上非常有光,村庄更是喜不自胜。
    双方很快签订了征地协议。


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