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《环卫局长》连载——第十八章 突破(10)
2024年05月08日
    前段时间招标采购的车辆和其他设施设备已经全部就位,临淮市环卫装备水平提升到了一个新的高度。

    对于一些不相干的人来说,环卫车辆和装备与他们关系不大,他们要的,是城区环境卫生的干净整洁,用什么手段实现这一目标,他们一点也不关心。而对于每一个环卫人来说,这都是看得见的进步,是作业效率的提高,是劳动强度的降低。从领导到一线作业工人,心里都充满了自豪。
    采购的车辆和装备到位之后,饶峰和各办事处的分管领导简单地碰了个头,听取了他们关于车辆和装备的安排和布放方案,并提出了自己的意见。
    本着尽可能扩大影响的原则,各办事处把辖区内主要市政路上的垃圾方箱撤掉,换上了垃圾桶,同时安装了果皮箱。不但道路上美观多了,垃圾暴露现象也大大减少,因垃圾暴露产生的臭味明显减轻,居民行走在道路上,心情愉悦多了。
    在一些成型的小区和有领导居住的自建房区域,也把垃圾方箱换成塑料垃圾桶,大大改善了小区居住环境。自建房区域住的,一般都是市直部门的干部,无论职位大小,都是在一定场合有话语权的人。他们基本一致的评价说好,社会舆论自是正面居多,环卫局和各办事处环卫中心,受到了大家的赞扬。那些成型小区的居民,也大都是市直部门的职工,还有一些经济条件较好的家庭。把小区的垃圾方箱换成塑料垃圾桶,从感官上就提高了小区的档次,再加上把垃圾封闭存储,压缩车密闭装车运输,居住在那些小区的居民,感受到极大的环境提升,对环卫工作也是从心里发出赞美。
    环卫车辆和装备的提升,很快就收到了社会效益。工商局管辖的各类市场,先是小商品市场,后来是服装和布匹市场,先后主动联系所在地的办事处环卫,自己投资购买塑料垃圾桶,把市场内的垃圾方箱全部换成塑料垃圾桶,并与办事处环卫中心协商了运输时间,避开了人员流动高峰时刻。市场的面貌发生了很大变化,垃圾运输过程的扰民现象也大大减少。到后来,就连有的农贸市场的举办单位,也主动与各环卫中心联系,采用塑料垃圾桶存储垃圾和使用压缩车运输垃圾。
    市长公开电话接到不少市民来电,赞扬环卫车辆和装备更新对城区环境的改善。孙市长和王市长,在不同场合对环卫局的工作提出表扬。
    新学期开学了,饶峰主持召开了困难环卫工人子女助学基金第一次正式会议,筛选出了八名正在上高中的困难家庭的孩子进行救助。这其中有四名是去年考入高中的学生,因为家庭困难,正处在缀学的边缘;有四名是今年刚考入高中的学生,家庭困难,家长对于是否让孩子继续上学处于犹豫状态。经过讨论,大家一致同意,每名学生每年的救助额度是三千元,这其中包括住宿费、学杂费和生活费。为了平衡关系,每个办事处给了两个名额。虽然各个受救助的学生家庭困难状况也有差距,但困难是共同的特征。
    基金数额不大,而且处于半地下状态。饶峰不想这事在社会上产生较大影响,只想给那些家庭特别困难,难以维持孩子读完高中的环卫工人解决一点实际问题,特别嘱咐各办事处分管主任和环卫中心主任,不要声张。但受到救助的环卫工人,周边也有亲朋好友、工友同事,忍不住就把事情宣扬出去,在社会上也引起一定的反响。别人的反应,饶峰不关注,也不放在心上。但一段时间之后,从各环卫中心主任那里,听到此事在环卫工人中的反响特别大。环卫工人们觉得,自己从事的职业被人看不起,整个行业被人称为“丐帮”,个人被人称为“扫大街的”,自己在邻居和朋友面前也感到难为情,觉得低人一等。可组织上却成立了专门基金,帮助困难家庭的孩子上高中。虽然受到救助的面很小,但他们从中看到了组织对他们的尊重,体会到了领导的关心,心里产生了极大的归属感和责任感,工作的热情更高了。
    会议过后,饶峰发现,每年以现在的额度进行救助,每年需要二万四千元。高中三年学制,每年增加八名学生,到第三年上,每年的救助数量是二十四名学生,每年所需救助资金达到七万二千元。这是一笔不小的资金,每年的筹款有一定难度。即使如此,饶峰还是有信心坚持下去,最起码在自己任职期间不会轻易中断此事。
    饶峰特别关注扫路车和垃圾压缩车投入运行后的使用情况。这是机械化的作业模式,有很多东西需要探讨。虽然表面上一看就会,但要完全发挥出机械的潜力和优势,其中还有许多东西要认真研究。就是那些早期投入使用的城市,也不敢说能完全发挥出环卫装备的作用。看看使用机械作业的城市,环卫管理水平也有很大的差距,就知道环卫管理对于提高城市环卫质量和作业效果,有着不可忽视的作用。
    中国城市研究发展中心的设计完成了。在设计方案提交前,为了慎重,也为了学习,饶峰专门组织了一次设计方案的讨论会。他出面聘请了郑院长院里的一帮专家,请了由工、候教授,还请了本市环保局和规划处的总工,特别请了建委、计委、财政局、爱委会的领导,一同听取设计单位的方案和施工设计。
    陈主任对此是持有疑义的,觉得这是对他们设计能力的质疑。饶峰给他做了真诚的解释,主要是本地区的垃圾卫生填埋场,临淮市是第一个,除了环卫主管部门以外,其他部门也有一些不同的声音。饶峰希望借着讨论会的机会,扩大垃圾卫生填埋场建设的影响,宣传垃圾卫生填埋的必要性,既是为了提升环卫部门在城市政府中的威信,更是为了使环卫局的同志们,业务水平和行业视野能够得到有效提升。
    陈主任理解了饶峰的苦衷,抽出时间,带着两个设计师来现场进行了详细交流。饶峰与郑院长和由工提前做了沟通,让他们以专家的身份提出一些问题。
    讨论会由饶峰主持,他特别提出让政府有关部门发表意见,让各位专家发表意见,把各种疑义提出来,把风险解决在设计阶段。
    对于垃圾卫生填埋场的建设,年初由环卫局提出,政府各部门都不知道是个什么东西,觉得就是个垃圾填埋场,怎么还需要设计、地质勘探,后面还要进行环境影响评价。特别是财政局,怎么想也不明白为什么需要花那么多的钱。等到听了陈主任他们的设计方案,虽然细节上不是很清楚,但在座的各部门领导,终于知道了垃圾卫生填埋要进行怎样的建设,采取什么措施才能做到防渗,才符合卫生填埋的要求。
    郑院长从垃圾卫生填埋引出了环卫装备升级问题,对于临淮市的装备升级行动给予了高度评价,特别指出,与垃圾卫生填埋相配套,垃圾运输车辆吨位的增加和收集运输过程的密闭,对于提高环卫作业效果和效率,对于垃圾卫生填埋场的管理有着重要意义。并对临淮市环卫基础设施建设,提出了一些有针对性的建议。他从环卫发展的角度,让在座的各部门领导,知道了环卫局的工作,有一定的超前性,符合环卫行业发展方向,符合环卫管理向高水平发展的需求。
    由工从地质的角度,对于设计单位的初步设计和施工设计,给予了充分肯定。从总体布局到采取的防渗措施,从主体工程到配套工程,从平面设计到竖向设计,都从地质的角度给予了肯定,觉得设计的保险系数足够高,采取的工程防护措施足够强。他特别强调了填埋区下面地质的特殊性以及对于垃圾卫生填埋场安全的特殊意义,让政府有关部门了解到,环卫局做了一个非常经济、安全的选址。
    虽然饶峰的说辞很客气,陈主任他们也很谦虚,但现场能提出问题的人很少。主要是垃圾卫生填埋场的设计方案,在场的人几乎没有见过,并且设计单位的水平确实很高,让他们无话可说,只能提一些无关紧要的问题,有的纯粹是从学习的角度提一些问题。倒是环卫局的几位科长,抓住机会,不停地提问。特别是王大明和李明哲,除了设计,连施工和运行管理的问题也问到了。陈主任也不厌烦,耐心地进行了解答,让在座的人都受到了一定的教育和启发。
    讨论会结束的时候,郑院长提醒饶峰,要抓紧时间做环评了。现有的设计资料,足以支撑环境影响评价的进行。
    陈主任他们回去对设计方案进行最后的修改完善,饶峰则考虑如何做好垃圾卫生填埋场的环境影响评价,把垃圾场建设向前推进。


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