不经意间。秋天悄悄地降临了。城区的大多数绿化树种的叶子开始变黄，树下的落叶多了起来，环卫工人又面临着一个清扫落叶的季节。 城区秋天的变化体现在树叶的变黄，道路上落叶的增多，农村的秋天则显示着丰收。大片大片的玉米成熟，高大的秸杆上，长长的叶子开始下垂，叶子的边缘开始枯萎，露出硕大的棒子。花生秸上的叶子 ，除了顶端还有一些在顽强地呈现出绿色，大多已经变黄变褐，静静地落在地下，覆盖着棵墩。一些迁徙的候鸟，一改成对游栖的习惯，开始聚集，形成一些大的群落，发出响亮的鸣叫，在丰收的田地上空飞来飞去，寻找食物，增强体魄，为长距离迁徙做准备。 大自然已经出现了萧瑟的征兆，早晚两头，人们的身上开始着装长袖衣衫。 几乎同一时间，城市发展研究中心提交了全套的资料，包括施工设计图纸。资源研究所提供了可以报批的环境影响报告文本。 对于环境影响报告，饶峰仔细地进行了研读，清楚了垃圾卫生填埋场建设运营管理对于周边环境的影响，特别是一些重要的影响因子，牢牢地记在心中。这是在日后的建设管理中必须认真对待的问题。 对于垃圾卫生填埋场的初步设计和施工设计，饶峰只能看懂一部分。对于整体布置、道路系统和绿化系统等简单的东西还能有所理解，对于那些具体施工图纸上标注的符号、图例、施工要求等等细节，则大部分看不明白。 饶峰把李明哲叫来，当着城市发展研究中心的吴工，让李明哲把有关细节弄清楚，有不懂的抓紧时间问。吴工笑着说道：“不急，李科长可以慢慢看，有不清楚的地方再一起讨论。在施工开始前，我们会到现场进行交底。施工过程中出现什么问题，我们也会到现场进行解决。” 饶峰把消化施工图纸的事交给李明哲，让他在招标前，必须把施工的一些具体事项搞清楚，便于掌握招标的详细数据和施工的具体要求。 他把上报环境影响报告批准的事交给王大明，在弄清楚程序、渠道的基础上，抓紧时间上报批准。 他把这两份资料，给自己各留下一套，准备抽时间认真进行研究。 环卫局的各项日常工作都进入了正常运转，不需要他像刚开始接手时那样，凡事都要亲历亲为，使他有足够的时间和精力来研究一些具体事宜。 他仔细地读完了环境影响报告，对报告的主要内容有了具体的了解。 垃圾卫生填埋场对于区域环境的影响，报告提出了气味和水体两个重要方面。 卫生场的选址，大大超过了防护距离的基本要求，距离最近的村庄也有一千五百米以上，气味对于居民点的影响不大。据报告推测，除非气压特别低，扩散条件不利，在村庄里有可能闻到轻微的味道，气味对于居民点的影响可以基本忽略。但垃圾卫生填埋场周边有大量的农田，处于正常耕种的状态，一年三季都有村民在上面耕种作业。在耕种作业时，不可避免会受到气味的干扰，有可能产生影响和纠纷。 报告重点提出了水体污染对于周边环境的影响问题。如果不发生重大的污水泄漏，在正常管理的情况下，垃圾卫生填埋场对于区域环境的影响是可控的。发生水污染的条件是垃圾渗滤液处理设施无法使用或是满足不了处理要求，垃圾填埋场建设的污水调节池满溢失去控制。还有极端天气发生，导致雨水长时间冲刷垃圾堆体，垃圾渗滤液随雨水外泄造成地表水污染。要避免这两种情况发生，就必须建设能正常运行的垃圾渗滤液处理系统，保证填埋场日常运行中产生的垃圾渗滤液能得到及时有效的处理。在极端天气里，必须对垃圾堆体进行有效的密封或覆盖，防止雨水进入垃圾，避免垃圾污染雨水导致地表水污染。 至于垃圾填埋场日常运行中出现的噪声和粉尘污染，只要采取完善的管理措施，就能控制在国家规定的标准之内。 王大明经过咨询了解，清楚了环境影响报告的审批渠道。因为垃圾卫生填埋场是一个重大的市政公用设施，也是一个对于周边环境有重大影响的项目，审批的权限在蓝港市环保局。按照程序，临淮市环卫局给临淮市环保局写出申请，由临淮市环保局附一个上报报告上报蓝港市环保局审查批准。 李明哲除了正常的日常工作，按照饶峰的要求，认真地把施工设计图纸和要求审阅了多遍。在充分掌握设计要求的基础上，与饶峰进行了深入的交流。 “饶局长，经过这些日子对施工图纸的研究，我基本上了解了垃圾卫生填埋场的施工要求。首先从功能上说，填埋库区是工程的核心设施，施工的重点是底部基础整理、垃圾渗滤液收集管道的铺设、土工膜和土工布的施工焊接、检测、导渗层的铺设以及与污水井、调节池的连接、导气管道的安装。这些环节，都有明确的施工要求，也有特别的注意事项。调节池的施工没有多少技术含量，主要是做好防渗措施，建好与污水井的连接。污水厂的建设和运行，是垃圾卫生填埋场能正常运行的一个必要条件。以咱们设计的污水调节池，能够储存一年的渗滤液。也就是说，在垃圾填埋场投入运行的一年内，必须建成污水处理厂，不然，垃圾填埋场的运行就会出现困难。设计方案里，垃圾渗滤液调节池加了封盖，好处是能够有效防止臭味外泄和阻止雨水进入，有效降低垃圾渗滤液的浓度，不好处是不能利用自然条件实现渗滤液的自然蒸发。” 看起来，李明哲对于垃圾卫生填埋场的功能设计和施工设计的理解还是达到了一定深度。 “在填埋库区的建设中，底部基础整理非常重要。就咱们选址的那个石坑，好处是征地手续简单，省了不少征地费。不利的一方面，是底部整理的难度很大，工程量增加很多。我看了设计图纸，底部施工，在坡度上的要求很高，必须控制在一定的坡度，利用自然高差来实现垃圾渗滤液的自流收集。一旦在这一步施工上出现问题，垃圾场投入使用后就无法修复。所以，底部基础施工，必须有严格的质量管理和把控。我们选择的场地，被挖的高低不平，深浅不一，底部基础整理的难度加大不少。还有一个问题，因为下挖的深度超过了设计底部的标高，破坏了土层结构，在地基整理时需要使用大量回填土方。而底部基础施工对于整个底部的压实度有明确的要求，必须达到百分之九十七以上。这样，对于回填土的质量要求就很高，必须使用致密的粘土才能达到要求，一般的沙性土和含有杂质的土都不能使用。在施工过程中的碾压次数也会增加不少。” 李明哲到底是读过大学的人，对于工程施工的要求，能够做到举一反三。他继续说道： “为了控制填埋库区的使用面积，也为了分期建设，整个库区设计了四个分区，每个分区的面积大约为四万平方。分区与分区之间有分水岭分割，形成独立的渗滤液收集系统，每个系统都与污水井连通。投入使用后，垃圾填埋过程产生的垃圾渗滤液，通过收集系统自流进入污水井。这样就产生了一个问题，就是垃圾渗滤液污水井的水位必须控制在一定的高度，如果控制不好，就会从污水井外溢。在垃圾填埋场运行期间，垃圾堆体大大高于污水井，如果污水井的污水不能及时抽取控制，垃圾堆体会长期处在渗滤液的浸泡中，对于垃圾堆体的安全影响很大。” “垃圾库区外侧的监测井和观察井，都是通过土壤的渗透收集填埋场的污水污染样本。垃圾填埋堆体越高，水的压差就越大，污水渗透的能力就越强。如果出现底部防渗系统的破坏，对周边土壤的污染就会明显地表现出来。” “所以说，垃圾卫生填埋场的建设和管理，对于填埋场的运行安全，应该处在同等重要的位置。在建设过程中，我们要注重关键环节的质量管理，为日后的管理创造良好的条件。在投入使用后，按照规范进行严格标准的管理，对于维护垃圾卫生填埋场的安全运行，也有着非常重要的作用。” 饶峰对于李明哲对设计的理解非常满意。一个优秀的员工，就要有认真负责的工作态度，也要有胜任工作的能力，更要有全局观，有整体思维能力。只有这样，在工作中才不会顾此失彼，出现疲于应付的被动局面。 两人统一了一个认识，就是填埋库区可以分期建设，第一期建设两个分区，另两个分区留待日后，视垃圾场使用情况再行安排。这样，既可以减少一期的工程投入，减轻政府投资压力，也不会出现投资完成，较长时间不投入使用造成的浪费和设施的自然损伤。 饶峰让李明哲提前考虑招标的事，争取在年底完成招标，明年初开始施工。
