党的二十届三中全会指出，要协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化。作为全国首批减污降碳协同创新试点城市，福建省厦门市近年来摸索出了一套减污降碳协同创新的“厦门模式”。《高质量发展调研行》，来看厦门对城乡建设领域的关键民生小事——垃圾分类的探索。
福建厦门：让垃圾也能“涅槃重生”
记者来到厦门湖里区金安社区的时候，这里正在进行着一场垃圾分类的科普宣传活动，说起垃圾分类，居民们都很兴奋，他们说就在半年前，依靠着垃圾分类，小区干了一件大事。这几年小区生活垃圾四分类产生的10168吨碳减排量上线交易了，这是全国首宗垃圾分类碳减排量交易项目。
厦门市湖里区金安社区党委书记 居委会主任 陈惠萍：根本就没办法想象，垃圾分类还能够形成我们的碳资产可以上市的，大家也都很开心，第一次收到这沉甸甸的7万多元的收入。
金安社区是厦门市岛内最大的社会保障性住房社区，居民高达2.4万人，社区书记陈惠萍告诉我们，这碳减排交易的故事，得从2017年讲起。那年开始，厦门市围绕着“垃圾去哪儿”展开全市行动：全面推广生活垃圾分类，从源头抓起，把普通垃圾桶换成智能垃圾屋；中间环节，分类运输车配备齐全，不让垃圾“混搭”运输；最后，还得让处理垃圾的能力跟上，确保垃圾收得走，还能“消化”得了。
为了鼓励居民，金安社区设立了垃圾分类公益馆，在这里不仅旧衣物等值钱的可回收物能够变现，就连玻璃瓶、牛奶盒等不值钱的废弃物也能换点小钱，居民们也从一开始的不习惯，慢慢养成了好习惯，最终拿下了首桩碳减排交易。
而今，厦门的这场“环保革命”还在向纵深推进。厦门在“精细化分类”的基础上，创新推出全国首个低值可回收物分拣中心，记者在这里看到，低值可回收物经过破袋、筛分处理，进入智能化分选平台，完成自动化分拣。
总台央视记者 高磊：如今一次性餐盒和奶茶杯可以说比比皆是，其实这些都是可回收物，1.35个餐盒经过加工、循环利用就可以变成1个无纺布袋，奶茶杯也可以变身为晾衣架。如今在厦门，类似这样的15种低值可回收物不仅被分拣了出来，还做成了各种再生制品，出口海外。
厦门市低值可回收物分拣中心负责人 江凤凤：比如一次性的餐盒，我们现在是把它做成了再生粒子，我们的下游是把它做成了比如塑料衣架，出口到德国、日本等国家。国外对于这些产品都有非常明确的要求，材料里面必须含有30%的再生料，并且再生料还要可溯源。
厦门市环境卫生中心主任 黄伟林：按厦门每天4000多吨的其他垃圾，我们就可以测算出来，一天约有800吨低值可回收物。现在在末端只能分拣出50吨，剩下的大部分还是走原来的渠道，去焚烧厂进行焚烧处理。所以说我们现在正在谋划建设第二期，规模要达到240吨，把低值可回收物从其他垃圾里面给它抢救出来。
厦门港：一次双赢的转身
交通运输是厦门市减污降碳协同创新的另一重要领域，其中港口作为支撑厦门市经济快速发展的重要载体，2023年，厦门港集装箱吞吐量已达1255万标箱，居全球第13位。
不过“高耗能”“高排放”历来是传统印象中港口行业的代名词。如何让港口，这种重点能耗单位，也能助力减污降碳，厦门给出的答案是向着绿色智慧转型。
来到厦门港海润码头，集装箱林立的堆场里，没有黑烟，少有噪声，目之所及的港口桥吊、流动机械已基本实现全部电动化。
总台央视记者 高磊：当有船舶进港停靠在海润码头时，都可以直接使用岸边的电源插座箱，这些插座箱根据不同船舶的需要适配了高压和低压两种模式，以满足船舶的用电需要，实现了船舶在泊期间的尾气零排放。
码头负责人黄鹭旭告诉我们，海润码头的改造始于2020年，当时厦门港按照《交通强国建设纲要》的要求，在海润码头试点启动了传统集装箱码头全港区、全作业链的智能化改造。
厦门海润集装箱码头有限公司党总支书记 总经理 黄鹭旭：我们一开始在做绿色港口建设的时候，特别是电动堆高机的投入，采用另外一种比较稳妥的办法，就是租赁，没有直接买。通过半年的试用，觉得这个事情是可行的，所以在整个厦门港务所属的码头进行全面的推广。
而更让黄鹭旭没有想到的是，许多设备改造后不仅没有影响稳定性，还大大降低了运营成本。
厦门海润集装箱码头有限公司党总支书记 总经理 黄鹭旭：我们龙门吊的发动机，原来通常的折旧年限是15年。现在换了锂电池以后，它的动力成本可能只有原来用燃油的一半不到。我们测算，6年投入就能全部收回来了，非常划算，它是一个社会效益跟经济效益双赢的结果。
港口智能化的转型，也带来了很多传统作业方式的改变，原先无论风吹日晒，每天都要到几十米高空驾驶室操控集装箱装卸的桥吊司机们就完成了华丽转型。
厦门海润集装箱码头有限公司远控龙门吊司机 黄竞柔：我跟身边朋友提起的时候，我说我是我是在一个办公室里面远程操控龙门吊的，他们第一反应是觉得我好厉害。
如今，厦门港已实现全电化改造，码头每年可减少柴油消耗约2700吨，节能约2150吨标煤，减少二氧化碳排放约5400吨。
协同发力 政企共创减污降碳样板城市
按照国家《减污降碳协同增效实施方案》，要推进工业领域协同增效。鼓励企业采取工艺改进、能源替代等措施，实现污染物和碳排放均达到行业先进水平。
从2020年起，厦门市已累计指导10112个项目优化布局或调整工艺以达到减污降碳效果。记者在调研中发现，这些成绩的背后离不开高效的政企协同。
总台央视记者 高磊：现如今的智能手机运用最新的充电技术，快充10分钟，充电量可达70%，这背后很大程度依靠的是锂电池性能的不断提升，而每款手机锂电池的诞生，都离不开粉末状的钴酸锂。就是在这样一家生产钴酸锂等材料的新能源企业，也正在进行着一场关于减污降碳的探索实践。
记者来到这家企业时，企业双碳办公室的负责人罗小成正带领团队跟第三方机构，对去年企业双碳工作的开展进行分析、审核。
罗小成介绍，自从国家提出“碳达峰碳中和”目标后，企业就成立了双碳办公室，目前已经陆续完成了一系列排碳量高的设备改造，而就在公司有条不紊推进相关工作时，去年8月，《欧盟电池和废电池法规》正式生效，要求出口到欧盟的产品需提供相应碳足迹，否则将征收碳关税。而由于我国碳足迹体系建设正处于起步阶段，与欧盟的要求存在缺口，生产电池正极材料、产品大量出口的厦钨新能源，遇到了困难。
厦门厦钨新能源材料股份有限公司研究院副院长 魏国祯：我们必须在原材料开发的初期，在跟客户交流的初期，就必须要考虑我们原材料的生产路径，整个下来的碳含量，这样才能符合欧洲当地的要求，你的产品到海外去才有竞争力，否则可能连销售都成困难。
厦门厦钨新能源材料股份有限公司生产总监 双碳办公室主任 罗小成：目前为止，我们整个碳核查的标准、数据库都是用欧盟的，但是这个是二三十年前的标准，已经不符合我们中国现有的目前新能源发展的现状，很希望有一个国内的统一标准跟数据库能够直接拿过来用。
罗小成他们遇到的困难，也是整个锂电池行业出口的瓶颈。正在企业犯难的时候，厦门市生态环境局主动联系厦钨新能源，提出共建锂电池正极材料行业的碳足迹监测与核算平台。
厦门厦钨新能源材料股份有限公司生产总监 双碳办公室主任 罗小成：一听到这个消息，我们也觉得这个确实是跟我们的需求很契合，有政府搭台去协调撮合包括中科院、地方专业的管理机构跟我们企业一起来协作，才能够把它办得好。
在采访中记者发现，能时时感知企业在减污降碳方面的脉动，很大一部分原因得益于厦门市搭建的全市生态环境大数据平台，平台将空间管控、水、大气、海洋、污染源等多项业务集合在“一张图”上，61个政府部门及所辖企业开展线上联动，及时掌握能源流动和城市碳排放实况，为企业产业结构调整与转型升级提供支撑。如今，包括厦钨新能源在内的接近100家重点工业企业的实时碳排放量也被接入了平台。
厦门市生态环境局一级主任科员 郭振才：目前在双碳政策下，我们在厦门市生态环境大数据平台的基础上，构建了碳排放智能化管理云平台，希望把碳减排跟污染减排协同推进，为企业节能减排也提供了一定的帮手。
今年，厦门市更是以市政府办公厅的名义印发《减污降碳协同创新试点实施方案（2024—2026年）》，并制定相应的任务和项目清单。
