城市环境卫生关乎城市品质，既要宏观布局，也要绣花功夫。如果把城市比喻成一块绣布，那么原本多头管理、分属各家的环卫管理责任单位则成为“割据”绣布的各方。今年8月，我县环卫一体化改革工作启动后，将原本散落的“绣布”又统一“拼接”，进一步谋划解决制约城市发展、影响城市管理、群众反映强烈等方面的突出问题，力求打造出与“中国最美县”相匹配的环境卫生和城市品质。
一把扫帚扫到底
“环卫一体化改革是破解多头管理，解决真空地带等痛点、堵点问题的有效抓手。”县市容环卫保障中心主任方彬表示。
今年8月，我县拉开环卫一体化改革序幕。由县建发集团统一接管桐君街道、城南街道、凤川街道、旧县街道的环卫保洁工作，县市容环卫保障中心承担指导监督职责。原本的多头管理，改为县建发集团牵头抓总，积极探索市政、环卫、园林一体化运作模式。
“改革前，道路、绿化带的卫生分别由道路环卫和市政环卫管理，职能交叉，‘扫帚’虽多但是难以形成合力，城市清洁工作效果不佳。”方彬介绍，如今整合道路环卫、园林环卫、市政环卫力量，保洁人员从“专科”到“全科”，实现“一把扫帚扫到底”，进一步节约了成本、提高了效率。
“现在清扫道路，只要肉眼可见的垃圾，不管是在绿化带还是马路边，环卫工人都会及时清理，不再划分管辖区域。”县建发集团环卫保洁桐君服务站负责人袁中方举例说，市政园林修剪下的树枝也会由环卫工人统一及时清运。
除了在主城区构建“一把扫帚扫到底”的局面，我县还将在全域推动保洁服务，助推全县环卫保洁实现“全域全纳、标准统一、质效升级”。
8月1日起，旧县街道被纳入城区保洁服务。在纳入一体化管理后的第一天，即开展了一次大扫除，对道路标识标牌、马路围栏等都进行了一次深度清洁，集镇面貌焕然一新。
“马路上干净了好多，一些犄角旮旯的垃圾也被清走了，感觉集镇都变新了。”大扫除后，旧县村村民洪裕兰看着清爽整洁的街道不住点赞。
真空地带有人管
在环卫一体化改革前，多头管理造成的“真空”地带一直是城市“伤疤”。随着改革的推进，这类“顽疾”正在被“治愈”。
“以桐君街道为例，原来在洋塘路和旧县街道西武山村交界处、桥北路和杨家交界处这些城乡接合部，一般都会出现管理‘真空’。”袁中方告诉记者，现在对于管辖交界处有了明确规定，将保洁范围自管辖范围向外延伸五米，“这样一来，基本可以覆盖曾经的‘真空地带’。”
原先清扫区域有“真空地带”，垃圾清运也同样存在“真空时段”。近年来，我县主城区沿街商户的垃圾均由“音乐线”统一清运。以往，垃圾清运车最晚运行至晚上9点，之后产生的垃圾往往会滞留在路边，直至次日清晨5点垃圾清运车到来。“现在，我们在每个服务站都组建了一支夜间垃圾清运队，自晚上9点营运至11点，尽量减少垃圾堆放问题。”方彬表示。
值得一提的是，利用环卫一体化改革契机，我县积极探索数字治理，试点推进机械化作业智能管控、公厕数字化管理、环卫基础信息统计分析。
“接下去，我们将增加环卫保洁新能源车辆，全面推进应用视频监控、无人机巡查、图像识别等技术手段，推进无人清扫场景应用，提高行业监管数字赋能。”方彬介绍，今年将接入“通达智驾”平台启用智慧监管，县城部分区域实现无人清扫场景应用落地，并逐年提高主次干道机械化作业率，增加各类环卫新能源保洁车辆。到2025年，确保新能源保洁车辆占比达到50%，新配置车辆新能源比例达到100%，行业监管数字赋能覆盖率达到90%以上。
统筹管理效率高
每天早上8点，桐君街道康乐社区的公厕保洁员钟亚芬将公厕洗手台里里外外都擦干净后，会拿起笔在墙上的保洁质量监督牌上打钩，“每个小时都要按照监督牌上的要求对公厕进行清洁，我们的主管会不定时来检查。”
钟亚芬担任康乐社区公厕保洁员已有四年。今年8月，县建发集团统一接管环卫保洁工作后，她的工具间也相应做了提升改造，“现在的工具间叫五彩工具间，每个颜色代表不同的清洁工具，比如绿色的是地面拖把，黄色的是便池拖把，蓝色的是台盆毛巾，不能混用。保洁工作还要做到九步法……”说起厕所保洁工作的要求，钟亚芬心里门清。
袁中方表示，环卫一体化改革后，公厕保洁作业实行“九步法”，保洁装备配置“五彩工具间”，做到“专色专用、分类存放”，杜绝二次污染，“此外，为解决厕纸、洗手液补给不及时的问题，要求保洁员随时检查补上，确保所有消耗品全天候不间断供应，打造便捷、整洁、舒适、文明的如厕环境。”
环卫一体化改革后，还对环卫人员的工作范围、作业时间，以及操作规范、形象守护、劳动纪律、奖惩制度等都作了明确详细的要求。道路保洁模式从原来的“扫街”升级到“洗街”，实现道路见本色。新组建的“城市家具清洁小组”，则着重对道路两侧的果壳箱、垃圾桶进行高标准保洁，加大清洗擦拭频次。果壳箱及内胆每日清洗、每周精洗，做到“无尘、无渍、无味”，实现城市家具见本貌。
“下一步，我们将通过线上线下、人机结合模式，借助人工视频巡检、大数据分析等技术手段，实时上传、分派、处置并反馈环境卫生问题，实现‘人、车、物、事’的可视化监管与统一调度，构建起‘3分钟保洁圈、垃圾不落地’环境卫生治理新模式。”方彬表示。