可能回流餐桌的废弃食用油脂，通过制度创新与技术赋能，变为清洁能源；昔日脏乱扰民的垃圾转运站，升级为高效、洁净的资源集运枢纽；传统的人工清扫作业，演进为智慧机械的精准协同……广州的城市环境卫生管理体系，正经历一场覆盖源头、节点与方式的系统性变革。这由表及里的“变化”，正是广州“十四五”期间环卫工作转型升级的集中缩影。
治理之变：全链条闭环，废弃油脂“变身”清洁能源
在广州深入推进垃圾治理的系统工程中，餐厨垃圾及废弃食用油脂的收运、处置是其中不可或缺的关键一环。广州的餐厨垃圾占生活垃圾的比例约为12%，废弃食用油脂占餐厨垃圾比例约为8%，废弃食用油脂日均产生量测算值约211.6吨。建立一套规范、高效的餐厨垃圾管理体系刻不容缓。
2021年是重要转折点。彼时，《广州市餐厨垃圾管理办法》（以下简称《办法》）正式实施，明确规定废弃食用油脂应进行单独投放、统一收运和定点集中处置，实现“应收尽收”。其中最大的亮点在于，明确餐厨垃圾产生者单独收集废弃食用油脂，如单独分离出泔水油、煎炸废油和“地沟油”，由餐厨垃圾收运处置特许经营单位有偿收购。2022年《广州市废弃食用油脂收运处置特许经营实施方案》印发，进一步确定一批特许经营单位对广州废弃食用油脂开展收运处置，持续优化收运机制。
2023年，广州对废弃食用油脂的治理再升级，印发《关于广州市废弃食用油脂收运处置特许经营的公告》，在广州市城市管理和综合执法局官网公布了各区废弃食用油脂收运处置特许经营信息。各特许经营单位回收的废弃食用油脂运回各自处置终端进行处置，以生产的资源化产品获取收益，如就地资源化或出口销售。今年，广州调整部分收运处置特许经营单位，并公布新的名单。
“广州率先在全国超大、特大城市中全面实行废弃油脂收运处置特许经营。”广州市城市管理和综合执法局环境卫生管理处相关负责人说，目前，广州日均收运废弃食用油脂超197吨，共签订废油脂收运协议25000余份，全市废弃食用油脂基本实现应收尽收，有效从源头堵住废弃食用油脂流入非法渠道漏洞，切实保护市民食品安全。
那么，收运后的废弃食用油脂具体如何处置？《办法》规定，废弃食用油脂资源化处理要求，杜绝废弃食用油脂返回餐桌。
坐落于黄埔区福山循环经济产业园的广州市朗坤环境科技有限公司（广州东部生物质综合处理厂）就是其中一个厨余废弃物处置公司，主要负责天河区、海珠区和黄埔区的废弃油脂处理，年处理量约22000吨。公司配备有生物柴油制备系统，深加工成生物柴油产品后完全改变废弃油脂的化学性质，彻底杜绝废弃油脂回流餐桌的可能性。
郭旗介绍，公司的LBD酶法生物柴油技术以废弃油脂为原料，经预处理后进入液酶反应器，在生物酶与甲醇作用下进行酯化与转酯化反应，再经精馏、固酶反应及脱水脱醇等工序，最终产出高品质生物柴油。转化率约为92%，“经测算，该技术碳减排效果显著，是实现能源清洁转化与资源循环利用的关键路径之一。”
站点之变：千余站点升级，有效破解“邻避效应”
广州对垃圾治理的精细化探索，不仅聚焦于餐桌上的“源头”，也深入到城市街头的“节点”。广州以改善居民区周边生活环境为切入点，全力推进生活垃圾收集、转运站治理和改造升级，全面优化提升城市环境品质，2024年“推进垃圾收集、转运站治理和改造升级，建设绿美广州”列为十大民生实事之首。
与此同时，广州城管还对转运流程进行规范管理，禁止垃圾落地转运，减少路边垃圾收运点，推行公交化收运模式等措施，切实整改其他未列入本次民生实事治理范围的垃圾收集、转运站臭气、噪音、污水、占道等扰民问题。截至目前，全市已整改扰民问题1086宗，全面撤除主次干道沿线直收直运点594个；完成26座垃圾转运站雨污分流工程，防止污水臭味外溢；修建密闭墙体2.1万平方米，减少噪音产生及外溢。
坦尾资源集运中心就是其中一个实现升级改造的站点。其可将周围半径5公里范围的垃圾集中中转，统一压缩后运输至终端处理。坦尾压缩站工作区采用封闭管理，同时创新了“厨卫标准”治理体系，做到垃圾及时处理。
“站点压缩能力在升级改造后由原来的35吨/天提升到了350吨/天，周边9条街道可通过‘小快灵’（小型压缩车辆快速收运垃圾）的运送方式集中至此，减少30余条大型车辆路边吊装垃圾线路，能够为居民解决大型车辆占道收运垃圾易产生垃圾占道、堵塞交通、气味和噪声扰民、‘跑冒滴漏’等问题。”广州市荔湾区城市管理机械化作业管理中心有限公司副总经理潘小苏说。
方式之变：人机协同，无人驾驶清扫设备“常态化”
石板老街上，一辆无人驾驶清扫车经过，它按照提前设置好的路径进行清扫，穿梭自如、行止有度。所经之处，地面焕然一新。这样的场景，在两年前就已出现在广州街头上。
2023年，广州城管确定100个广州市环境卫生精品区，覆盖11区，具体包含46个重点保障区域、54条精细化作业示范道路，进一步提升广州城市道路环卫保洁机械化、精细化、智慧化作业管理水平，发挥典型引路、榜样示范、辐射带动的作用。
为实现“清扫无死角、保洁无盲区”，荔湾区创新采用“无人主力清扫+人工精准补扫”的人机协同作业模式。作为作业主力的1.2吨级无人驾驶扫路机S1，是专为市政道路非机动车道沿边清扫定制的“黑科技装备”，搭载文远知行全栈式自动驾驶软硬件系统，集成北斗厘米级定位、360°无盲区感知等前沿技术。“每小时能清扫10000平方米，相当于5名熟练环卫工人的工作量，最大清扫宽度达1.8米。”技术人员介绍道。