一、制定背景
为加强本市生活垃圾分类工作，建立生活垃圾源头减量和分类激励机制，鼓励各责任主体积极履行义务和落实责任，提升基层治理现代化水平，我局牵头起草了《珠海市生活垃圾源头减量和分类激励暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。已按程序征求各区（经济功能区）、行政系统单位和社会公众的意见，并根据反馈意见进行修改完善。
二、制定依据
根据《广东省城乡生活垃圾管理条例》《珠海经济特区生活垃圾分类管理条例》等法律法规的规定。
三、主要内容
（一）激励对象
《暂行办法》明确对生活垃圾源头减量和分类成效显著的单位、家庭和个人进行激励，并分别认定为“生活垃圾源头减量和分类示范单位”“生活垃圾源头减量和分类示范家庭”“生活垃圾源头减量和分类示范个人”。
（二）职责分工
市城市管理和综合执法部门是生活垃圾分类管理工作的主管部门（以下简称市主管部门）负责组织实施本办法，指导、监督全市生活垃圾源头减量和分类激励工作；区（功能区）生活垃圾分类管理工作的主管部门（以下简称区主管部门）负责实施本区激励工作，指导镇人民政府、街道办事处实施激励；镇人民政府、街道办事处（以下简称镇、街）可采取多种激励形式，鼓励辖区内的村民委员会、居民委员会组织单位、家庭和个人开展生活垃圾源头减量和分类。
（三）激励名额
为推动全社会积极参与生活垃圾分类，每年开展一次激励工作，激励名额：单位600个，家庭400户，个人600人。每年可根据全市各区人口比例和实际情况调整分配激励名额。
（四）激励措施
针对不同激励对象分别制定了不同的激励措施。
1.采取通报表扬为主，资金激励为辅的方式。对“生活垃圾源头减量和分类示范单位”给予奖金3000元；“生活垃圾源头减量和分类示范家庭”给予奖金1000元；“生活垃圾源头减量和分类示范个人”给予奖金1000元（属于公务员的不予以资金激励）。
2.除资金直接激励外，《暂行办法》还提出间接激励措施。如认定为“生活垃圾源头减量和分类示范单位”的物业服务企业，由物业主管部门根据《珠海市物业服务企业和物业项目负责人信用管理办法》规定给予优良信息加分激励；认定为“生活垃圾源头减量和分类示范家庭”的，由市妇联优先推荐申报参评文明家庭、“最美家庭”；认定为“生活垃圾源头减量和分类示范个人”的环卫工人可优先推选参评“最美环卫工人”等环卫行业评选项目。
（五）激励程序
区主管部门应以本办法为依据，结合本辖区实际，合理制定并实施辖区激励工作实施细则，原则上候选激励对象名单中的单位按适当比例涵盖公共机构、住宅区、经营区域、公共场所等各行业类型，还可采取楼栋奖励、积分激励等多样化形式，引导单位、家庭、个人积极参与生活垃圾源头减量和分类。
镇、街组织辖区内的单位（含中直、省直、市直、区直等部门）、家庭、个人申报，于每年1月31日前完成收集申报资料工作；镇、街对申报对象进行初审，于每年2月20日前确定推荐对象，上报区主管部门；区主管部门会同有关行业主管部门对推荐对象进行审核，根据辖区名额择优确定为候选激励对象，并于每年3月10日前将候选名单上报市主管部门；市主管部门对候选激励对象名单进行公示，公示无异议后发布激励决定；经公示的激励对象如无异议由市主管部门通报表扬，区主管部门组织发放奖金。
（六）监督管理
任何单位或个人发现激励过程中存在违法违规问题的，可向市、区主管部门举报或投诉。
激励对象弄虚作假或违反规定程序获得激励的，由区主管部门撤销激励并追回补助资金，同时将有关违法行为及处理信息依法纳入信用信息平台。
【来源：珠海市人民政府_部门解读】